《人民网·四川改革试“经”石》系列报道四

集体协商六大机制:企业民主管理的“内江模式”

2017年12月13日10:53  来源:人民网-四川频道
 

内江市在推进创新企事业单位民主管理制度改革试点中,把推动企业集体协商工作作为创新民主管理制度改革的重要内容,创新“六大机制”,走出了一条企业与职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享的和谐新路子。

机制一:创新考评定级机制,企业定级逐步规范。内江市总工会围绕“工资集体协商机制建设、工资专项集体合同内容、工资专项集体合同程序、工资专项集体合同审查、工资专项集体合同履行和职工满意度测评”六个重点方面内容,细化30项考核指标,按照百分制制定评级标准,评定工资集体协商工作A、B、C三级企业。截至目前,内江市已开展七轮企业工资集体协商工作等级评价,全市25人以上单独建立工会组织的1147户企业中,A级企业494户,占参评企业总数43.1%;B级企业545户,占参评企业总数47.5%;C级企业108户,占参评企业总数9.4%。

机制二:创新分类管理机制,企业转化升级积极性高涨。开展“三级联动递进”活动,实施A级企业“培塑”、B级企业“提升”、C级及以下企业“转化”工程。通过实施激励的分类管理机制,277户企业由B级提升为A级,208户企业由C级转化为B级,并评选了全市首批示范A级企业、B级提升先进企业和C级转化先进企业,营造了企业比学赶超浓厚氛围,企业工资集体协商工作质量持续提高。

机制三:创新协调联动机制,通力协作新格局逐步形成。围绕企业集体协商工作,内江市委市政府将其纳入对县(区)和有关部门的综合目标和专项目标考核,市人大、市政协通过视察、建议、提案等方式督促推进,市目督办、协调劳动关系三方(四家)召开协调会、开展专项督查联动推进,市、县(市、区)两级总工会充分利用各类宣传媒体借势、借力主动推进。目前,已基本形成了“党委领导、政府主导、工会力推、各方配合”的协调联动工作格局。

机制四:创新规范运行机制,企业集体协商建制率和覆盖面扩大。内江市制定全国首个《企业工资集体协商工作等级评价体系标准》,列入职工平均工资水平、职工代表大会审议通过、职工满意度测评等49项内容,使企业工资集体协商有章可循、规范化运行,扩大了企业集体协商的建制率和覆盖面。截至2016年底,全市已建工会的6412户企业中,建立集体协商制度的企业5980户,建制率93.26%,其中463户百人以上建会企业中,有445户建立集体协商制度,建制率96.11%;签订工资专项集体合同2856份,覆盖职工27.5万余人。

机制五:创新社会评价机制,职工满意度明显提高。内江市委托第三方专业机构(国家统计局内江调查队)就工资集体协商的知晓度、履约情况、满意度等30余项内容,对企业管理人员、工会主席、一线职工进行满意度测评。通过广大职工积极参与和监督,职工满意度进一步提高、获得感进一步增强。2016年,市总工会组织了49户企业参加全省工资集体协商职工满意度调查测评,职工满意度为87.23分,比2014年度增加了10.07分。

机制六:创新结果运用机制,劳动报酬争议案件有效解决。内江市对照评价体系开展系列评定,实行等级评定结果与各类评先树模挂钩,评定结果未达到A级的,企业及企业负责人不得评为协调劳动关系三方(四家)省以上各类先进;未达到B级的,企业及企业负责人不得评为市、县两级各类先进。截至目前,有3户企业和2名企业负责人在推荐先进时因未开展集体协商或未达到相应等级被否决。通过集体协商结果运用机制,逐步使工会和职工的主张变成企业的基本制度,职工合法权益得到有效维护,企业与职工之间涉及劳动报酬的争议案件均得到及时、妥善、有效解决。

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(责编:李强强、高红霞)