四川省积极推进用能权有偿使用和交易试点

2017年06月20日07:32  来源:四川日报
 
原标题:我省积极推进用能权有偿使用和交易试点

  已成立四川省用能权有偿使用和交易试点工作领导小组。

  经省政府审定同意,省发展改革委已印发《四川省用能权有偿使用和交易制度试点工作推进方案》。

  正在研究起草《四川省用能权有偿使用和交易试点实施方案》,进一步明确用能权交易的市场主体、确权方法、交易管理等内容。

  6月19日上午,在解读省第十一次党代会精神第四场新闻发布会上,省发展改革委副主任代永波介绍,我省正在积极有序推进用能权有偿使用和交易试点,用市场化手段推动能源资源要素高效配置,提高能源资源利用效率。

  所谓用能权,是指用能单位在一年内经确认可消费各类能源量的权利,也就是一年内按规定可以消费的能源总量。

  在用能权有偿使用和交易制度中,各地在能源消费总量控制目标的“天花板”下,确定用能单位初始用能权。没有用完用能权指标的用能单位,可以将剩余指标在用能权交易市场进行交易。

  代永波介绍,作为全国四个试点省份之一,相关试点工作正在有序推进。我省已成立四川省用能权有偿使用和交易试点工作领导小组,并在省发展改革委设立领导小组办公室。经省政府审定同意,省发展改革委已印发《四川省用能权有偿使用和交易制度试点工作推进方案》,成立了用能权交易专家指导委员会,以增强试点工作的科学性。目前,正在研究起草《四川省用能权有偿使用和交易试点实施方案》,进一步明确用能权交易的市场主体、确权方法、交易管理等内容。按照国家要求,力争于2019年初步形成可复制、可推广的经验。

  据介绍,推进用能权有偿使用和交易,不是以收费为目的,是为了督促用能单位节约能源,最终达到全社会节约能源和提高能源使用效率的目的。国家发改委此前发布的《用能权有偿使用和交易制度试点方案》中明确,配额内的用能权以免费为主,超限额用能有偿使用,而且,用能权有偿使用的收入应专款专用,主要用于本地区节能减排的投入以及相关工作。同时,鼓励可再生能源生产和使用,用能单位自产自用可再生能源不计入其综合能源消费量。

  “我省将加快建设重点用能单位能耗在线监测系统、用能权指标注册登记系统和用能权交易系统,加快制定完善相关制度体系,为用能权交易提供安全、稳定的支撑系统和平台基础。”代永波透露,考虑到我省碳排放权交易市场也已开始运行,我省将在用能权与碳排放权交易相衔接方面开展积极探索。

(责编:章华维、高红霞)