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中国(四川)自由贸易试验区揭牌 如何走出特色之路受关注

来源:人民网-四川频道    2017年04月01日14:22

1日上午,“中国(四川)自由贸易试验区”正式揭牌。(朱虹 摄)
1日上午,“中国(四川)自由贸易试验区”正式揭牌。(朱虹 摄)
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人民网成都4月1日电(朱虹)1日上午,四川省委书记王东明为“中国(四川)自由贸易试验区”揭牌,省委副书记、省长尹力分别为向成都市、泸州市授予“中国(四川)自由贸易试验区成都管委会”“中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区管委会”授牌。

3月31日,国务院关于印发中国(四川)自由贸易试验区总体方案的通知。在《中国(四川)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《方案》)中,明确并提出了力争经过3至5年的改革探索,把四川自贸试验区建成高水平高标准自由贸易园区,在打造内陆开放型经济高地、深入推进西部大开发和长江经济带发展中发挥示范作用。

揭牌仪式后,在中国(四川)自由贸易试验区新闻发布会上,相关负责人进一步介绍了四川省自贸区建设的有关情况。下一步,四川如何干,推进落实时间表和路线图以及具体的《实施方案》等问题备受关注。

四川如何走出自己的特色之路

会上,四川省政府秘书长、党组成员、新闻发言人唐利民谈到,目前整个四川省的经济总量和综合经济实力在西部都是排头兵,在前年全国两会期间中央对四川提出了明确要求,四川要成为西部经济发展的领头羊,要成为内陆走向开放的前沿,这是与国务院第三批自贸区与国家经济发展,落实党中央国务院的指示和要求,是密切相关的。

“我们从四川出发怎么有特色,首先是要把自己的优势发挥好。其次,要借好力用好政策,在现有基础上,就是站在巨人的肩膀上与世界握手,纵观全球经济的动向,四川中国自贸区这张牌就给了我们一个足够的力量、足够的勇气走向世界。”唐利民说,第一,要进一步转变政府职能。简政放权,加强事中事后监管,进一步优化发展环境。第二是要统筹双向投资合作。第三,现阶段要突出以对欧开放为重点,推动贸易便利化,大力实施“蓉欧+”战略。第四,强化金融改革的创新,助力西部金融中心建设,探索建立自贸区账户管理体系,促进跨境投融资便利化。要增强金融服务功能,发展新兴金融业态,制订金融领域改革创新的专项方案,把这些做好了,西部金融中心就奠定了坚实的基础。第五,以区域合作为引领,推动内陆以沿海沿边沿江地区的协同开放。重点是推动西向南向开放,向西对接丝绸之路经济带,向南对接21世纪海上丝绸之路,全力打造区域协调发展的新格局。第六,以空、铁、公、水交通枢纽为依托,建设国际物流大通道。“我们一定能够把国务院批准的中国试验自贸区这张牌,打造成我们最亮丽的名片。”

“光把人家的钱拿来,你不去投资也不行,你来我往双向互动才有生命力、可持续,投资方面有中德、中法等等,我们既要引他们进来,我们也要走出去。”谈到,统筹双向投资合作。唐利民认为,贸易要有进有出,不光卖人家东西,不买人家东西生意不会长久,投资也是如此。

法治化、国际化、便利化的营商环境等你来

在《中国(四川)自由贸易试验区总体方案》中划定了四川自贸试验区的实施范围119.99平方公里,涵盖三个片区:成都天府新区片区90.32平方公里(含成都高新综合保税区区块四〔双流园区〕4平方公里、成都空港保税物流中心〔B型〕0.09平方公里),成都青白江铁路港片区9.68平方公里(含成都铁路保税物流中心〔B型〕0.18平方公里),川南临港片区19.99平方公里(含泸州港保税物流中心〔B型〕0.21平方公里)。

“过去,我们进出口如果是从海上通道,先要向东到上海,然后再坐船向南再向西,大概需要40天。蓉欧快铁开通后,到波兰罗兹就是10天,再用2天可以到欧洲任何一个国家,现在我们开通了北线和南线,去年开行460列,位居中欧班列前列,今年会开行超过1000列。”成都市委副书记、市长罗强表示,青白江铁路港建设从启动以来,取得了较好的成效,它的功能也不断发挥。下一步会完善对外通道体系,把北中南三条线建好。

据罗强介绍,成都会逐步提升枢纽承载能力。包括加快场站建设、专用铁路建设,包括保税产品展示窗口等等功能性平台。同时,增强口岸服务功能。最后无论是国际国内企业。进一步创新体制机制。坚持市场化取向,通过与社会各界资本的合作,通过参股、控股和独资等多种方式来投资国际班列营运,境外物流场站等公共性项目。“你到青白江来,到铁路港来,都会得到贴心的服务,真正达到法治化、国际化、便利化的营商环境。”罗强说。

落实时间表和路线图,精心组织好《总体方案》的实施工作

据四川省商务厅厅长刘欣介绍,省自贸办将与省直各部门、三大片区及社会各界携手合作,扎实推进落实时间表和路线图,精心组织好《总体方案》的实施工作,以及深挖比较优势和深改潜力,重点推出独具四川特色的改革事项和建立高标准管理运行机制,确保自贸试验区建设有力有序有效推进的工作。

那么,在四川自贸区建设中,省自贸办到底扮演着怎样的角色?

刘欣说,按照自贸试验区《总体方案》,四川自贸区的管理构架应该是精简、高效、统筹协调的管理体制。作为自贸区的工作办公室,今后承担了自贸试验区的综合协调职能,也会指导包括成都和泸州片区管委会的一些工作。具体包括,统筹推进改革创新、健全完善运行机制、加强课题研究和加强对外宣传,扩大对外影响四方面的工作。

“自贸区工作是全新的,省自贸办就需要借脑借力,要动员全社会智库参与这项工作,包括专家学者,包括高校的优势和研究机构的优势,来设立自贸区研究机构平台,设立专家咨询委员会,为自贸区未来的改革和发展提供可资借鉴的一些方向和一些四川独特的改革事项。”刘欣说。

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(责编:罗昱、高红霞)

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