刘环:勇于探索 稳步推进“两项机制”改革试点

2016年11月29日15:14  来源:人民网-四川频道
 

刘环,男,34岁,大学文化,南充市公安局高坪区分局“改革办”专职副主任、指挥中心(办公室)主任。自“两项机制”改革试点工作开展以来,按照省、市公安机关改革重点工作实施方案要求,该同志勇于探索、善于总结,认真调研项目、稳步推进实施,公安改革整体工作保持全市领先,为该局全面深化公安改革做出了应有的贡献。

一、转变理念,抓住关键扎实推进。该局指挥中心担负了办文办会、信息调研、机要密码、通讯保障、指挥调度、警情回访、工作督办、文秘、信访等繁琐的工作职责,面对人少事多的困境,该同志妥善处理好所在部门与全局改革的关系,通过加压加码,加班加点,切实肩负起改革办专职副主任的重担。结合全局各项重点业务工作,统筹谋划,科学组织,仔细研读公安改革实施细则,认真细化试点推进项目,积极为分局领导献言献策,牵头制定了《分局警务运行机制和执法权力运行机制改革试点实施方案》和《实施细则》,结合重点工作分解表,明确每项改革试点工作的具体目标、任务、措施、时限、责任领导、责任部门、责任人,部署实施了9个大项、36个分项和95个子项的可跟踪考核的改革任务,并以“数字化”考核的形式,制定规定动作和刚性指标实施挂图作战,跟踪督导各牵头警种高效推进各项工作开展。同时,每月定期收集推进情况,编写《年度公安工作目标任务推进情况专报》20余期,以“提醒单”的形式呈送分局领导,以“督办单”的形式下发牵头警种,协助督察跟踪问效,确保各项改革项目有条不紊的进行。

二、立足岗位,优化警务运行机制。充分发挥指挥中心主任职能作用,以稳步提升扁平化指挥调度能力和防控体系建设为抓手,深入基层所队开展实地调研,形成视频侦查、网络侦查、实战指挥体系等调查报告10余篇,逐渐将工作重心向“两项机制”改革倾斜。争当改革“多面手”,规范应急指挥、信息报送、协调督办等工作,明确工作流程,完善通信、视频调度手段,加强指挥中心可视化、扁平化指挥调度水平,抓好指挥中心规范化、信息化建设,实现“警车、警员、警情、天网”上图,真正做到“看图作战、就近调警、快速反应”的可视化区域调警,指挥调度精确度达99%,警情回访率100%。在达到“1+1>2”的效果上,进一步完善舆情监控、视频监督和紧急事务协调督办等工作机制,突出抓好指挥调度高效运转和情报主导警务实战的创新,使“两项机制”改革在服务中心、洞察重点、掌控全局方面发挥积极作用。

三、打造亮点,创新引领全省推广。一是以问题为导向,重点实施“微改革”举措。为扭转高坪摩托车(电瓶车)高发低破的形势,做好“宣传员”,积极参与推广“行车卫士”,建立以“1,3,5分钟处警圈”工作机制为“就近处警”模式的升级版,全力建设一个指挥精准、布警科学、出警迅速、处置有力、整体高效运转的接处警体系,实现破案追车挽损 “再快一分钟”。二是以服务实战为目标,认真提炼特色亮点。改革试点以来,共向上级部门推送实战案例30余条,被省厅主页改革板块采用8条、公安简报栏目采用11条、信息化栏目采用13条。在迎接厅领导、厅改革办领导的视察检阅时,其总结的“行车卫士”安防项目经验赢得了充分肯定,被省厅确定为2016年全省公安机关重点推进改革试点项目立项在全省推广,同时还被确立为2016四川十大公安改革推荐案例之一。三是借力街巷小视频,实现基层治安防范构想。探索在背街小巷实施高清小视频建设,争取通过区域试点推动主城区和中心场镇街巷小视频的全面建设,补充“天网”工程视野盲区。牵头完成前期市场调查,提供了选用视频探头的技术参数参考值,完成了218个探头的选点布点工作。目前,该建设项目即将进入招标阶段,预计2017年上半年建设完毕并投入使用。

(责编:袁菡苓、高红霞)