赵云道:求真务实 锐意创新 积极推动公安改革落地见效

2016年11月29日15:07  来源:人民网-四川频道
 

泸州公安改革工作2015年度目标考核获全省第三名,“三项重点工作”自选项目评审获全省第二名。2016年,辅警管理改革工作取得全面突破,全省召开现场会推广泸州经验,《公安内参》杂志头条刊发《警辅改革的“泸州样本”》,辅警管理改革案例作为全省公安机关唯一候选项目,参评“2016四川十大改革转型发展案例”。成绩的取得得益于泸州市委、市政府、省公安厅和市公安局党委的坚强领导,也得益于市局改革办的攻坚克难和全市公安机关的坚决执行。赵云道作为市公安局改革办成员,务实、创新、担当、勤勉,与改革办战友们齐心协力,为推动泸州公安改革尤其辅警管理改革作出了积极贡献。

一、用求真务实的态度主动作为。改革何去何从,顶层设计是牛鼻子。赵云道与战友坚持问题、需求和目标三个导向,用务实的行动去叩开公安改革的大门。深入调查研究,查找症结;学习全国全省改革政策文件,吃透精神;参阅国内外做法及理论文献,吸收经验。通过系列研判,在主管局领导和政治部领导率领下,改革办集众智形成“2+4”辅警改革设计方案,顺利拉开了改革序幕。

二、用锐意创新的勇气攻克难关。“改革就是要打破惯性思维,破除积弊陈疴,开创新局面”,是赵云道与专班战友的共识。一是参与确立兼职辅警建设思路。用活政策形成的兼职辅警构想,是解决力量和缓解财力的思路突破,但在改革研究会上一度成为争论的焦点。用事实说话。赵云道与专班同志一道三下县区、五入村社,多次咨询人民公安大学、四川警察学院专家教授,逐一沟通县区局长,获得认同,在多个县区试点提炼,兼职辅警思路最终纳入了辅警改革顶层设计,引起公安部的极大关注。二是积极推动调剂事业编制人员。通过试点地做法获得启示,积极推动以全市为总盘子调剂事业单位和事业编制到公安机关使用。为搭建辅警的职业晋升通道,又将事业编制人员纳入辅警序列。这一做法得到公安部辅警改革专班领导的认同和支持。三是主动策划编撰实务手册。针对辅警职责权限不清晰、队伍作用发挥不好、涉法涉诉问题多,牵头设计、参与编制《履职行为规范》、《执勤程序手册》和《双警协同战术手册》,明晰岗位职责,明确辅助执法执勤规范,固化工作流程,成为全国首部辅警实务规范。

三、用敢于担当的精神勇挑重担。坚决贯彻执行市局党委的决定,干就要干好。这是赵云道同志的政治信念。市局党委和政治部决定抽调该同志参与改革办工作,统筹辅警管理改革,之前虽从未接触过辅警管理工作,但毫无怨言,毅然扎进了辅警改革大潮。作为市局改革办成员及辅警改革专班统筹角色,用尽一切可以支撑的政策,争取一切可以支持的力量,协调推动辅警改革工作不断落地见效。作为首任警辅管理科科长,竭力推动持续执行改革措施;全面履行全市3000多名辅警管理指导职能;认真组织市局机关70名事业编制及300多名协勤人员的聘用和管理;积极推动政治建警、素质强警、立规束警的队伍建设体系,不断凝聚队伍战斗力、向心力。

四、用敬业勤勉的作风书写改革征程。睡觉最早凌晨2点、午休最长半小时、双休最多半天,先后收集数十万字的文献,白天开会研究、调查访问,晚上整理资料、提炼成果,深夜参阅各种文献资料。这是赵云道同志半年攻坚期的工作状态。代市政府草拟的《关于加强公安机关警务辅助队伍建设的意见》,历时4个月修改14稿。组织召集辅警改革会议30多场次,印发各类文件60多份,起草修改规章制度12个,牵头编制实务手册3部并组织可行性推演,逐一核改、编校手册与制度文稿2至3遍,统筹衔接体系。警辅管理科成立后,该同志带着科内唯一的搭档辅警小张开始了新的征程。除履行日常工作外,承担研究课题4个和公安部、省、市级特色创新项目3个,接待省内外考察交流20余批次,任务十分繁杂。小张在辅警长竞聘陈述中这样讲到:“我们致力打造辅警之家,忙得晕头转向也值得!” 

(责编:罗娟、高红霞)