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成都市深入贯彻落实“四个全面”系列报道(二)

加快建设活力迸发 动能强劲的创新成都

王军

2015年03月15日10:42    来源:人民网     手机看新闻

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  人民网·成都市深入贯彻落实“四个全面”系列报道(一):加快建设现代化、国际化的繁荣成都

  人民网成都3月15日电 (王军)10056.6亿元。2014年,成都经济总量首次跨入“万亿元俱乐部”。这是成都城市发展史上一座里程碑。这座里程碑,让成都再次站上了新的发展起点。

  在中国经济进入新常态,下行压力依然很大的情况下,万亿级成都如何再出发?如何在新一轮的全面深化改革中高点起步?2014年,成都市委经过审慎研究,决定把成都今后一个时期发展的总体战略确立为“改革创新、转型升级”,重点抓好政府、经济、社会三个方面。

  “我们将将主动适应和引领新常态,坚决贯彻落实好中央‘全面深化改革’的战略布局,加快建设活力迸发、动能强劲的创新成都。”四川省委常委、成都市委书记黄新初如是说。

  建设创新政府 继续把简政放权作为改革的“当头炮”和“连环炮”

    勇于削自己的权、革自己的命,坚决破除权力部门化、部门利益化的倾向。政府作为城市的管理者,理应在创新城市建设中一马当先、走在前列。

  2014年,成都着手政府改革创新:厘清政府与市场、政府与社会的边界,积极推广政府购买服务;改进发展成果考核评价办法,建立符合功能定位和分区规划的差异化考核评价体系,强化对发展质量、民生改善和生态建设等的考核;推进“大数据”建设,建立全市基础数据统一平台,打造智慧政府;深化行政审批制度改革,加大行政审批权限下放力度;全面推行预算绩效管理,建立“花钱必问效、无效必问责”的财政资金运行机制。

  其中,从2014年3月起,成都分项目、分时间和分区域推进工商登记制度改革,试点准许清单、监管清单等一系列清单管理及配套制度,改革公司注册及其他登记事项。工商登记制度改革的深度创新进一步激发了市场活力。7月,成都启动新一轮行政审批制度改革,正式出台21条改革措施,具体以精简下放行政审批事项为重点,以全面再造审批和服务流程为关键,以提高行政审批信息化水平为手段,以依法规范公开运行为保障,深化行政审批制度改革。

  一系列改革举措,激发了市场活力。截至2014年10月底,成都各类市场主体数量,首次突破100万大关。

  “我们将继续把简政放权作为改革的‘当头炮’和‘连环炮’,勇于削自己的权、革自己的命,坚决破除权力部门化、部门利益化的倾向。”继2014年2月《中共成都市委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》提出加快转变政府职能之后,成都今年再次明确政府要在改革创新中体现出引领作用。

  2015年,成都重点将持续清理和精简行政审批事项,全面推行准许清单、监管清单等清单管理,完善网上并联审批,推进政务服务流程再造和优化,坚决把该放的放到位、该给的给到位、该管的管到位,严格做到“法定职责必须为、法无授权不可为”,为每一位有意愿、有能力的创业创新者提供良好的发展环境。

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(责编:王波、高红霞)

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