人民网

媒体揭秘政协双周协商座谈会:直接向部委提出意见

2015年02月09日11:33    来源:北京青年报     手机看新闻

  • 打印
  • 网摘
  • 纠错
  • 商城
  • 分享到QQ空间
  • 分享
  • 推荐
  • 字号

  聚焦

  “双谈”前半年开始调研 经济环保权益保障最热

  “双谈”大部分议题来自于年度协商计划,而制定年度协商计划也是本届政协一个创新。还有的“双谈”议题是根据中央所需协商问题酌情安排,或由政协主席亲自命题。

  对于“双谈”的议题,俞正声多次强调“题目要小”,他在十二届政协二次全会开幕式作报告时就表示,“不求题目大,求切中要害”。他希望从关系全局的小问题入手,选准一个切入点,真正把它研究透,以点带面、点面结合,切实找出解决问题的有效对策。

  去年“双谈”议题七成来自年度协商计划

  陈惠丰参加过几次“双谈”的组织和筹备工作。他说,制定“双谈”议题,要研究党和国家的重大关键性课题、存在争议的问题、涉及人民群众根本利益的战略课题。

  陈惠丰介绍,“双谈” 的大部分议题来自于年度协商计划。而制定年度协商计划也是本届政协的一个创新。2013年起,全国政协制定和实施了年度协商计划。协商题目由各民主党派中央、全国政协各专门委员会推荐。最终经中央政治局常委会审定通过。

  此外,还有的“双谈”议题是根据中央所需协商问题酌情安排,或由主席亲自命题。2014年的20个议题中,15个来源于年度协商计划。

  来源于年度协商计划的议题一般委员们前期都会进行调研。例如去年11月27日召开的第22次“双谈”,议题为《大力支持中小微企业技术创新》。去年3月至5月,全国工商联在连续三年对中小微企业调研的基础上,组成6个调研组,深入15个省市调研,其间召开了19场政府部门座谈会、58场企业座谈会。全国政协经济委也组织专题调研组,实地走访多个省市区。“双谈”当月月初,经济委还邀请了19位相关领域的政协委员、专家学者、中小微企业代表,进一步理清了向中共中央和国务院提出建议和意见的总体思路。

  每个议题均有显著时代背景

  可以说大部分“双谈”的议题是提前计划好的,尽管如此,每个议题也都有其显著的时代背景。

  例如去年12月12日召开的以“城镇化进程中传统村落保护”为议题的“双谈”, 时值《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》出台8个月,但仍存在传统村落保护发展模式单一、保护资金短缺、因无序开发导致自然风貌和环境遭到破坏等诸多矛盾和问题急需解决。再比如去年7月10日召开的“南水北调中线水源地水质保护问题”双周协商座谈会,时值中线工程即将通水。去年5月27日,“双谈”议题为“化解过剩产能过程中需关注和解决的问题”,虽然已经颁布《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,也取得积极成效,但任务依然艰巨繁重。

  都哪些议题能上“双谈”?

  都哪些议题能上“双谈”?通过梳理26个议题,北青报记者发现,经济、环保、权益保障和政府社会治理等方面议题最为集中。

  第一次“双谈”就是经济议题——《分析当前宏观经济形势》,第十七次议题《推进“丝绸之路经济带”建设需要重视的问题及建议》,第二十二次议题《大力支持中小微企业技术创新》。

  环保类的议题也较多,例如第五次议题《加强汽车尾气治理、减少城市大气污染》,第六次议题《核电和清洁能源发展》,第十五次议题《南水北调中线水源地水质保护问题》。

  政府和社会治理也是委员们献策最多的方面。

  如第十三次议题《利用大数据技术提升政府治理能力》、第十六次议题《更好地发挥社会组织在社会治理中的作用》,第二十四次议题《加快转变政府职能,增强政府公信力》。

上一页下一页
分享到:
(责编:李强强、高红霞)

今日推荐
手机读报,精彩随身,移动用户发送到RMRB到10658000,订阅人民日报手机报。
  • 热门资讯
  • 图说中国
  • 热点推荐
  • 环球博览