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郭晓鸣:新型职业农民培训效率

熊文瑶

2015年01月23日06:58    来源:人民网-四川频道     手机看新闻

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  人民网成都1月23日电 (熊文瑶)随着农业人口“老龄化”、农村“空心化”趋势的增强,“谁来种地”成为我国农业发展面临的一大问题。由此,一系列培育新型职业农民的培训也逐渐兴起,但各地的培训却面临着“培训谁”、“怎样培训”、“培训什么”等诸多问题。

  新型职业农民培训存在哪些问题?应如何提高农民职业培训的效率?近日,记者就以上相关内容专访了四川省社会科学院副院长郭晓鸣。

  新型职业农民培训存在培训对象混乱等问题

  随着我国农业劳动力供需矛盾日益加剧,新型职业农民培训受到各级政府的高度关注,培训资源投入持续增加、培训范围不断扩大。但当前我国新型职业农民培训仍存在一系列的突出问题,包括培训对象选择性偏差、农民参与培训的积极性不足、培训主体单一、社会资源未能得到有效利用、培训效果持续性较差等。

  郭晓鸣说,由于缺乏有效的瞄准机制,许多地区的新型职业农民培训存在培训对象混乱、培训内容混乱等问题。这就导致想掌握农业经营知识的群体因得不到满足而不愿参加,而且脱离农业生产的群体长期在外务工,缺少参加培训的客观条件和主观意愿,最终形成农民积极性不高。因此,相关部门为完成工作任务不得不通过强制或物质激励的方式促使农民“被培训”,造成了培训资源的浪费,也加剧了农民对培训的冷漠甚至抵触。

  他认为,新型职业农民培训的对象应该限定于从事或有意愿从事农业生产经营的群体,包括留守农村从事农业活动的农民、回归农业生产的返乡农民工、在农业领域就业的大中专毕业生和退伍军人、流转土地进行农业经营的城镇居民。

  同时,当前,新型职业农民培训过度依赖政府投入,社会力量参与度较低,培训资源未能得到高效整合和利用。新型职业农民培训的长效机制尚未建立起来,缺乏对培训效果的考核、监督、反馈,导致培训过程中“短期化”行为较多,培训效果的持续性较差。

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(责编:章华维、高红霞)

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