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自贡光凤片区棚改正式启动 拆不拆居民自己说了算

2014年12月18日09:30    来源:四川日报     手机看新闻

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  顺民意,3个月签约率达95%

  □本报记者 杨国庆

  12月8日,冬雨冷冷地下个不停,自流井区光大街凤凰坝片区(以下简称“光凤片区”)棚户区改造展示厅外,响起阵阵鞭炮声。光凤片区郭家坳街火井沱社区牛石山12组、14组全体居民给棚改指挥部送来锦旗。

  改造总面积达663.43亩,涉及居民3000余户……光凤片区的棚户区由来已久,是自流井区面积最大、涉及居民最多的棚户区,也是自贡中心城区棚户区改造的关键区域。自2014年9月8日模拟签约工作启动,至12月7日,光凤片区6个区域的模拟征收签约率超过95%,自此,棚户区改造正式启动。

  3个月时间,3000余户居民超过95%同意搬迁,这个艰巨任务是如何完成的?

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  拆不拆,居民自己说了算

  在光凤片区,最近邻居们串门不问“吃了没”,改问“签了没”。“征收协议都签了,盼着政府早点来收旧房子钥匙。早点搬迁,早点住新房。”居民陈玉书语气里带着焦急。记者就纳闷了:以往棚改,居民都想留到最后搬家。这次怎么这样着急呢?“这里都是老房子,几十上百年的都有。几家人共用厕所共用厨房不稀罕,最难的是防火防盗。”火井沱社区的陈敬红告诉记者,2012年10月,一场大火将她居住的单位职工宿舍毁了,政府给受灾的57户居民发放了安家过渡费。“两年我搬了5次家,没有一个固定的落脚处。我们是盼星星盼月亮地盼着棚改。”“前期我们做了摸底调查,99%以上的居民都希望搬迁改造,所以才启动了这个项目。”自流井区副区长、棚改指挥部副指挥长黄志勇说,今年初的一次区委中心组学习会搬到棚户区现场召开的,为的是让领导干部现场亲身感受居民强烈的改造愿望,达成加快棚改进度的共识。

  自流井拆迁改造的原则是“政府主导、群众主体”。拆不拆,居民说了算。“棚改项目启动前,政府推行模拟征收,征求棚户区居民的意见,超过95%的住户签订模拟协议,改造才能启动。”自流井区棚改办主任贾小龙介绍。

  既然都想搬,怎么搬?自流井将光凤片区划分为6个区域,同步启动模拟签约工作。“顺应民意是前提,坚持政策是底线。”黄志勇语气坚决,“搬是要搬,但坚持‘先签协议后搬家、达到比例再生效’、‘区域先签先选房’的原则。”

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  签不签,发动群众解难题

  9月8日,模拟签约工作启动,到12月7日,签约率能否达到95%,所有人心里都没底。

  李倩是自流井区新街街道办副主任,这次被抽调到区域六拆迁办公室工作。通过近几个月的棚改工作实践,她坦言,“以前在街道是群众找你办事,棚改是你去找群众,发动群众一起想办法解决问题。”

  群众参与是基础。郭家坳街大湾井社区主任雷润群对此深有体会。她与18名社区干部、60名住户代表、5名入户监督员、26名志愿者共同组成了棚改“攻坚小组”。以居民为主力军的“攻坚小组”从群众中来,到群众中去,向拆迁居民宣传政策,搜集合理诉求,解决工作难题。“我是牛石山14组的,上午丈量,下午我就签约了。用原来一套61.7平方米的老房子换了一套93平方米的三室两厅,我不但不用补钱,还能剩余一万元。”12月1日,一封名为《给光凤片区棚户区改造的邻居们的一封信》开始在本地论坛和各个社区“火速”流传。

  随着模拟签约截止日期的临近,越来越多的居民现身说法,对少数不签约的居民动之以情、晓之以理。

  12月7日下午2时,光凤片区6个区域的签约率均超过95%。模拟征收补偿协议转为正式征收补偿协议并生效,该棚户区改造顺利启动。

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(责编:王波(实习生)、高红霞)

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