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农村普惠金融的成都样本

2012年01月11日16:23    来源:四川日报     手机看新闻

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  ——成都农商银行探索普惠性农村金融服务实践

  党的十八届三中全会提出:“发展普惠金融。鼓励金融创新,丰富金融市场层次和产品。”这是深化金融改革、完善社会主义市场经济体系的战略部署,而在成都金融改革大格局中,成都农商银行坚持服务“三农”战略不变、目标不动摇,把发展普惠性农村金融服务摆在突出位置,努力使金融服务惠及广大农村地区,让农民享有更高层次的现代金融服务,增强农村金融服务的可得性、实用性与便利性,走出了一条服务“三农”发展的新路,并在服务“三农”中不断发展壮大。

  生于农村,服务农村。

  从1952年到2014年,岁月的脚步迈过了62个年头。

  62年,是一份感情,倾注了真心真情,目睹了农村的深刻变革和崭新面貌。

  62年,是一段距离,经历过无数困惑,也见证了自身成长与变迁后的辉煌。 

  62年,在各级政府和监管部门的支持下,成都农商银行围绕农村普惠金融,打出一套“组合拳”——完善支农体制机制、创新支农产品、延伸服务网络、改善金融环境……从根本上破解农村金融服务的可得性、实用性与便利性等困难,为农村金融建立“贴身暖心”的政策支持体系和长效激励机制,初步构建了普惠性金融与商业化运作相结合的“三农”服务体系,并在服务“三农”中不断发展壮大。

    截至2014年6月末,成都农商银行资产规模达4244亿元,各项存款余额达3367亿元,各项贷款余额1420亿元,涉农贷款余额1018亿元,涉农贷款占比71.65%,全行直接服务农户超过180万户,覆盖农业生产、流通、加工等各产业环节。

    今天,在成都世纪城国际会展中心1号馆,成都农商银行以 “中国梦 农商情”的全新形象站在本届西博会舞台上,与来自76个国家和地区、8956家企业同台亮相,接受8万余名嘉宾的检验。

    这,仅仅是开始。

  服务“三农”战略定位

  1952年,成都市第一家农信社诞生,开启了成都农村金融服务先河。此后,成都农信社规模不断壮大,机构逐渐增多,社会影响力日益增强。尽管如此,成都农信社和全国农信社一样,经历了诸多坎坷,管理体制、发展策略、机构设置等经过无数次更迭,但无论在哪个历史时期,哪种历史条件下,成都农信社支持“三农”发展的战略从未变化,始终肩负着支农主力军的重任,在调节农村经济、支持农村商品经济发展等方面作用越来越大。

    1996年11月,成都市各农信社开始独立经营并重新进行了“合作制”规范,回归到真正的农村合作金融机构。彼时的成都农信社,已经在全市240个乡镇中的234个乡镇设立了645个营业网点,成为全市机构网点最多、与农户业务往来最密切的农村金融机构。此后,成都农信社进行了多次改革,进一步明确了市场地位,内部管理也逐渐明晰。

    2000年6月,成都农信社以合作制的形态第一次出现在成都农村金融改革史上。在随后不到10年的时间内,突破以县级联社为基础统一法人的建制,转变成全国首家以市级联社统一法人的地市级股份制农村信用合作联社。2009年12月31日,四川最大的地方法人金融机构——成都农商银行注册成立,次年1月15日,成都农商银行正式挂牌开业,改制为农村商业银行后,明确提出“转制不转向”,继续以支持、服务“三农”为宗旨。

  2011年底,成都农商银行引进战略投资者,注册资本金增至100亿元,法人治理结构进一步完善,战略路径进一步清晰,综合实力进一步提升。新一届董事会牢记使命,将“支农宗旨”提升为“三农发展战略”,并分步渐进实施;2013年,全行将“三农”业务列为3大重点发展业务之一;2014年,全行进一步巩固“三农”核心优势地位,把服务“三农”摆在首位,不断强化对“三农”工作重要性的认识,并以此为核心加快实施战略转型。

    围绕全行确定“三农发展战略”,成都农商银行从组织架构、人员队伍、产品服务等方面逐步建立起了支撑“三农”战略实施的框架体系,在董事会下设“三农”业务发展委员会,负责制定“三农”业务全年和长期发展规划,协调解决业务发展中出现的问题;在总行层面,成立“三农”个金部,负责推进实施全行“三农”业务工作,2013年又专门成立了现代农业事业部,负责重大涉农项目的金融对接与支持;在支行层面设立了“三农”个金部,负责“三农”业务落地生根。

    肩负责任与使命的成都农商银行,把“三农”金融服务工作放在改革发展的首要位置,充分发挥覆盖城乡的网络优势、规模庞大的资金优势和60余年服务“三农”的品牌优势,深入研究服务“三农”的有效途径,不断优化农村金融环境,为广大农村居民提供基础金融服务。截至2014年6月末,成都农商银行涉农贷款余额1018亿元,涉农贷款占比71.65%。

  60多年来,扎根农村,服务农民,一部成都农商银行发展史,就是一部服务“三农”史。只有努力做好“三农”金融服务,才能为成都农商银行长期可持续发展奠定基础。

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(责编:李强强、高红霞)

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