在纪检监察学科课程与培训课程融合发展中高质量推进纪检监察学科建设

当前，全国上下正积极稳妥推进纪检监察学科建设。高校是学科建设的主体，学科建设是高校的核心工作。纪检监察学科自身所具有的政治性、政策性、专业性、实践性、交叉性特质，决定了纪检监察学科建设要在党的坚强领导下，既尊重学科建设一般规律，更突出理论与实践的高度融合。而学科课程与培训课程的融合发展，是现阶段加快纪检监察理论与实践融合的有效方式。

融合发展的必要性

·培训课程可以有效促进学科课程建设

当前，纪检监察学科建设正在如火如荼开展中，取得了丰硕成果，但也面临一些问题，如：学科师资力量不足、教师专业转型困难、理论与实践融合还需破除“涉密”壁垒等。而纪检监察干部培训经过多年建设，无论是中国纪检监察学院还是地方纪检监察干部培训基地，均有一定规模的培训课程和师资，这些资源可以助力缓解纪检监察学科建设初期的师资和课程短缺问题。

将培训课程引进学科课堂，可以有效帮助学科教师加强与培训教师的沟通学习、助力其专业转型，可以一定程度上破除“涉密”壁垒、助力学科教师和学生直观感知纪检监察实务，可以帮助纪检监察专业学生学习和领会专业特质、提升专业本领。

·学科课程可以有效促进培训课程高质量建设

纪检监察干部培训经过多年发展，在办案流程等“技”的培训中，积累了丰富的经验和宝贵的成果。然而，为淬炼忠诚干净担当生力军，还需“艺”的加持，即“加强教育引导，夯实思想根基”，培养主动把纪检监察工作放到新的历史方位中审视考量个人事业观，胸怀“国之大者”，对党忠诚、听党指挥、为党尽责。

纪检监察学科建设起来之后，依托学科完备的课程体系、雄厚的师资力量、完善的组织架构、多样的教学方式等优势，通过理论建设培根铸魂以“正心”、通过人才培育春风化人以“润心”、通过多平台建设实战砥能以“匠心”，最终实现纪检监察干部“艺”的培育，并为纪检监察干部培训搭建终身学习和综合发展的平台。

融合发展的可行性

·学科课程与培训课程的目标与内在需求一致

无论是纪检监察干部培训还是纪检监察学科建设，其最终目标均是“为党育人、为国育才”，两者目标的一致性是两者融合发展的前提。同时，无论是学科课程还是培训课程，均需要理论师资和实践师资，均需要理论课程和实践课程。两者内在需求的一致性，决定了两者融合发展的可行性和可持续性。

·开设纪检监察学科建设高校普遍具有开展纪检监察干部培训条件

参与纪检监察学科建设的高校，均不同程度的在参与纪检监察干部培训，如：辽宁省纪委监委在辽宁大学设立辽宁省监察官学院，内蒙古自治区纪委监委在内蒙古大学设立监察官培训学院，四川省纪委监委在四川师范大学设立四川省纪检监察干部培训基地并与该校纪检监察学院合署办学等。

以上高校，或是全部、或是部分承担本省的纪检监察干部培训任务，个别高校还在省纪委监委的指导下建立起本省纪检监察干部培训的分层分类培训体系。但无论是哪一类，均实现了在高校内部纪检监察干部培训和纪检监察学科课程教学一体管理、一体运行、一体评价。因此，均具备学科课程与培训课程深度融合的基础条件。

融合发展的建议

·融合发展的体制建设

学科课程与培训课程融合至少需要三步走：一是实现纪检监察学科建设高校具备举办纪检监察干部培训资质；二是实现专业教师能够到纪检监察实务部门跟岗学习；三是高校内部要打造学科课程与培训课程有效融合的良好环境。

前两步的实现，一方面需要纪检监察学科建设高校具备承担纪检监察干部培训的担当意识和承接能力，另一方面需要得到属地纪委监委实务部门的大力支持。第三步的实现，需要纪检监察学科建设高校上下齐心，在校内构筑由书记、校长任组长，学科、教务、科研、计财等部门参与的校级纪检监察学科建设领导小组，围绕学科课程与培训课程，一体谋划、协同推进。

·融合发展的机制建设

在知识体系建构方面，围绕纪检监察理论、制度和实践，结合日常监督、信访举报、审查调查、巡视巡察等要素，构建共同的知识体系，实现实践的理论总结和理论的指导实践。

在师资养成方面，选派专业教师到纪检监察实务部门跟岗学习每5年不低于6个月，学习内容以该教师课程讲授的内容为准。如：讲授日常监督的教师前往党风政风监督室学习，讲授谈话技巧的教师参与巡视巡察工作等。最终解决培训师资短缺和学科师资缺乏实务经验问题。

在课程设置方面，以纪检监察知识体系为体，以干部培训和学科教学为面，开设专题讲座和教学课程，一体两面、两面协同，促进纪检监察学科建设和干部培训建设，进而为纪检监察工作高质量发展作出新贡献。

（作者系四川师范大学党委副书记、纪委书记）