发展新质生产力 推动县域经济高质量发展

蓬溪作为县域，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力，奋力推动蓬溪县域经济高质量发展。

坚持以县域为基础，服务支撑国民经济高质量发展

从发展理论看，高质量发展为县域发展指明了方向。我们要提升“一核一极一副中心”，优化城乡村三级发展空间，畅通城乡经济循环，加快构建新型城乡关系。

从发展导向看，县域经济是高质量发展的重要抓手。我们要坚持扬优势、补短板、强弱项，持续提升发展质效，积极争创县域经济先进县，加快实现追赶跨越。

从发展实践看，蓬溪在推动高质量发展过程中积累了重要经验。在培养“新”方面，食用菌产业纳入国家优势特色产业集群，园区成功创建为省五星级农业园区；锂电产业从无到有，培育龙头企业3家，产值突破80亿元。在提升“质”方面，完成“香溪谷—万峰山—赤城湖”生态文化长廊等项目，获评省级生态县，连续上榜“美丽中国·深呼吸小城”。在发展“生产力”方面，我们坚持以科技创新推动产业创新。与四川大学、西华大学、四川农业大学等科研院校建立合作关系。深化产教融合，建成县职教中心。四川锂源成功创建省创新型中小企业。总结近年的发展经验，在推动经济高质量发展过程中，我们深刻认识到必须始终抓住产业这个关键，在做强农业、做大工业、做优服务业中着力壮大经济实力。

蓬溪将在理论学习、政策导向和实践经验中准确把握县域经济发展新特点新要求，紧紧围绕“三县三城”发展目标，坚持特色化、差异化发展方向，因地制宜发展新质生产力，努力开创县域经济高质量发展新局面。

坚持以变革转型为方向，适应县域经济高质量发展需要

当前，蓬溪经济基础弱、竞争优势不明显等基本县情没有发生根本改变，特别是仍面临发展后劲乏力、发展质效不高、结构仍需优化等问题，我们必须挖存量、促增量，推动经济发展动能持续增强、态势持续向好；必须充分发挥科技创新的牵引作用，加快发展新质生产力，推动传统产业转型和战略新兴产业发展；必须坚定不移推进“产业兴县、工业强县”，加快推动新型工业化、带动生产性服务业发展；必须突出县城“一极一核一副中心”带动作用，提升城乡基础设施建设，做强产业发展平台，全面优化发展环境，提升城镇承载力、吸引力；必须加快推进“腾笼换鸟”，积极引进培育创新人才，推动县属国有企业实体化转型，为蓬溪高质量发展提供有力保障。

总体而言，我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕创建国家乡村振兴示范县和建设“锂电之都”拓展区目标定位，积极融入和服务构建新发展格局，构建“4+1”现代化产业体系，加快“三县三城”建设。

坚持以新质生产力为牵引，赋能县域经济高质量发展

突出“稳中求进”这个根本前提。发展新质生产力，推进高质量发展，必须坚持“稳中求进”的主基调，这既是中央对于经济发展的要求，更是蓬溪当前发展阶段必须遵循的重要原则。坚持稳中求进，要加快发展，要辩证看待“新”与“旧”的关系，更加注重质量和效益。

突出“科技创新”这个核心引领。要促进科技成果转化，积极打造中试熟化、小批量试生产等中试平台。要梯次培育科技型企业，建成一批重点实验室、省市级工程技术研究中心。要加快推动企业“智改数转”，用好新一轮大规模设备更新的宝贵政策红利，鼓励企业实施技改。

突出“产业发展”这个重要支撑。发展新质生产力，落脚点是构建现代化产业体系。我们要坚持“产业兴县、工业强县”，推动锂电产业增资扩能、延链发展，加快智能家居产业转型升级，争创国家现代农业产业园，建成川中丘区粮油产业集群，培育壮大中药材精深加工企业，加快构建“4+1”现代化产业体系，做实高质量发展载体。

突出“重大项目”这个依托载体。项目建设是推动高质量发展的“硬抓手”。要全力攻坚项目建设，提升项目开工率、投产率，实现“三量齐增”。要加强项目运营管理，完善农文旅项目运营机制，不断丰富景区业态。要强化项目要素保障，优先保障工业园区和重点建设项目用地。

突出“乡村振兴”这个关键一环。要以创建国家乡村振兴示范县为统揽，激活乡村振兴活力。要提升农业科技水平，加快发展数字农业等创新模式。要强化乡村人才支撑，培育“新农人”和基层干部队伍，引进急需人才。要提升乡村治理水平，加快推进全省“积分制、清单制+数字化”智慧乡村治理试点，推广“一长五联”乡村治理等新模式。

突出“绿色低碳”这个靓丽底色。要推动产业绿色转型，积极引导四川锂源等企业争创国省绿色工厂，推动蓬溪经开区争创国家级绿色园区。要推动城镇扩绿发展，结合国家储备林项目建设，推进“唐兴古城·都市田园”、赤城湖生态开发等片区开发，构建绿色生活空间。要加快生态保护修复，以创建国家生态文明示范县为抓手，补齐生态短板。

突出“普惠民生”这个价值导向。要全力做好稳岗就业，大力实施就业优先战略，重点帮扶残疾人等群体。要持续发展社会事业，统筹推进学前教育、义务教育等均衡发展，加快卫生院县域医疗卫生次中心建设。要切实加强民生保障，强化“一老一小”服务保障，构建完善的养老服务体系和普惠托育服务网络。要健全社会救助体系，坚决防止规模性返贫。

突出“统筹兼顾”这个科学方法。要统筹好高质量发展与深层次改革，加快形成与新质生产力相适应的新型生产关系。要统筹好高质量发展和高水平开放，主动融入成渝地区双城经济圈等发展大格局，深度参与成渝产业链、供应链分工。要统筹好高质量发展和高水平安全，牢固树立总体国家安全观，压紧压实“四方责任”，健全防灾减灾体制机制和应急救援体系，提高应急管理能力。