在一座超大城市的主城區造飛機，究竟有多難？

　　技術、土地、人才缺一不可，政策、服務、配套需要周到完善。四川成都青羊經濟開發區（以下簡稱“青羊經開區”）完成了這項挑戰。這裡是國內重要的航空整機產業基地，總面積僅4.7平方公裡，卻聚集300多家航空重點配套企業，建立了從研發、生產到試飛驗証的全流程閉環。2025年，青羊經開區航空產業營收突破900億元，約佔四川省航空產業總值的1/3。

　　青羊經開區擁有航空工業成飛、航空工業成都所兩大研發制造機構，“雙核”聯動、研產一體是航空產業集優成勢的硬核底氣。但航空產業對技術銜接、工序配合、安全管理有很高要求，要想推動航空產業邁向更高能級，必須破解城區空間狹小、產業無地拓展的難題。

　　青羊經開區通過將商住用地逆向調整為工業用地等途徑，為研發總部和智能制造基地提供了更好發展的物理空間。

　　產業布局持續優化，推動區域從制造基地向智造策源地躍遷。位於青羊經開區的高端航空裝備國家技術創新中心是我國航空領域唯一的國家技術創新中心，組建了由32個實驗室及聯合基地構成的攻堅集群，立足高端航空裝備研制需求，打通技術供需壁壘，在基礎研究與生產研發間“穿針引線”。“不是坐等企業上門，而是要主動‘走出去’，加速實驗室樣品轉化為生產線產品，再成為市場化商品。”該中心負責人程忠說，2025年，累計促成8項科研合作、完成3項技術轉化項目簽約。

　　611·青羊飛行器設計創新協同中心是青羊區聯合航空工業成都所共建的航空產業創新聯合體與功能性平台。這裡的40多家飛機制造鏈上企業與鏈主企業、頂尖科研院所同樓辦公，研發制造匹配度超過90%。

　　目前，青羊經開區已建立各類創新平台總量超90個，形成“國字號+專業+特色”三級聯動、產學研用深度融合的創新高地。“鏈主帶鏈屬”的精准聚焦，高密度綜合配套能力，正催生一批行業首創機型。

　　2024年起，青羊經開區推行管委會—物業—企業三級聯動服務體系，在各大產業園區設置網格員服務片區企業，小到綠化修剪，大到產權辦理、稅務代辦，均在服務范疇之內。網格員們不僅依靠“鐵腳板”靠前服務，還依托園區全覆蓋的集成管理系統，高效處置企業各類訴求。以青羊工業總部基地為例，基地內絕大多數的企業訴求可線上響應，基本實現企業辦事零跑腿。

　　讓“政策找企業、機會找企業、服務找企業”，青羊經開區管委會還貫通“園區通”等市區企業智慧服務平台，精准為企業畫像、匹配資源、紓困解難，為企業發展保駕護航。

　　企業有盼頭，人才有奔頭。來自陝西西安市的蘇嘉濤畢業后來到青羊經開區，3年時間從一名普通職工成長為技術骨干。“在這裡，事業有發展，生活有補貼，休閑有去處。”蘇嘉濤說。

　　如今，青羊區全力編織舒適的“生活一張網”，在解決生活配套“有沒有”的基礎上，著力解決“好不好”的問題——擴容公辦托育資源，優化學段銜接機制，構建貫通全學段的教育網﹔升級醫療服務體系，打造覆蓋全生命周期、全齡段普惠均衡的公服網﹔推進全域增綠、綠道貫通、公園提質，織就城園相融、藍綠交織的生態網……

　　數據顯示，近5年來，青羊經開區累計引進高層次人才508名，定向輸送航空專業技術人才3000余人，航空產業相關從業者3.2萬人，區域就業總人口突破12萬。“‘十五五’時期，我們將加快發展航空主導、多元協同的先進制造業，努力向千億級航空航天產業集群邁進，書寫高質量發展新答卷。”成都市青羊區委相關負責人說。

　　《 人民日報 》（ 2026年11月05日 07 版）