十月底的夾金山，雪線正一寸寸往下探。

山腳下，夾金山隧道車流不息，長征路上的雪山天險，如今已變成聯通四方的坦途。靈關新城樓宇錯落，煙火氣裡溢出溫暖和幸福﹔為一覽紅葉美景而來的游客，住滿了G351沿線的賓館民宿﹔飛地產業園車間裡機器轟鳴，山藥種植基地一派豐收的忙碌……

中國共產黨寶興縣第十六次代表大會召開之際，回望這五年，這個地處夾金山下、81．7%縣域面積劃入大熊貓國家公園的山區小縣，在“既要保護又要發展”的夾縫中，取得了許多令人矚目的成績：地區生產總值連跨兩個10億元台階、突破60億元，提前兩年完成“十四五”目標﹔飛地園區綜合收入突破300億元﹔夾金山隧道建成通車，寶興縣首條高速公路開工建設。

向綠而行

把綠水青山變成“幸福不動產”

10月22日，在大熊貓國家公園寶興縣大池溝管護站門口，生態管護員劉漢強背上巡護裝備，踏入莽莽林海。劉漢強曾是木材廠工人，現在收起伐木的油鋸，肩負起護綠守山的新使命。

靠山吃山。寶興縣的發展，始終繞不開生態這道必答題。一邊是筑牢長江上游生態屏障的政治責任，一邊是縣域經濟追趕跨越的現實渴求。過去五年，山還是那座山，只是不再砍樹。寶興縣沒有把生態保護和經濟發展做成二選一的單選題，而是大膽探索生態價值轉化的實現路徑，讓守護綠水青山的人實實在在吃上“生態飯”。

寶興縣聚力做強三文魚、山藥、有機肉、中藥材、老川茶和枇杷“六寶”特色產業，夯實5個支撐產業，著力綠色種養、科技興農、產品加工、品牌提升、市場拓展，構建起“6+5”現代農業發展格局，把大山饋贈的物產做成富民支柱產業。

寶興縣大溪鄉萬畝黃柏產業園漫山蔥郁，川牛膝、重樓等道地藥材在林間蓬勃生長﹔隴東鎮的高山山藥破土而出，入選全國名特優新農產品名錄﹔河谷地帶裡，萬畝枇杷碩果累累，高山茶園層層疊疊﹔冷水魚產業園內流水潺潺，當地養殖的三文魚順著產業鏈走出深山銷往各地﹔高山草場間，牦牛、藏香豬等生態養殖產業蓬勃發展。

對此，隴東鎮趕洋溝村村民辛正斌感觸很深：“林地流轉拿租金，還能在家門口的產業園務工掙工資，山林資源真正變成了實實在在的收入。”2025年，寶興縣僅“六寶”特色產業產值就達到11．15億元，佔全縣農業總產值80．44%，深山珍寶變成鼓起群眾腰包的“致富金寶”。

全省首個縣級生態產品價值轉換促進局落地於此，縣域生態產品總值（GEP）核算突破千億元﹔完成全省首單森林經營碳普惠項目交易、全省首例林草碳普惠項目跨省交易，大熊貓棲息地的優質空氣，跨越千裡換來“真金白銀”。過去“守著大山受窮”的林農，如今既能拿到公益林生態效益補償，也能享受碳匯、林下產業帶來的收益。

守護生態，更要講好生態故事。作為世界第一隻大熊貓科學發現地，寶興縣不斷擦亮大熊貓溯源IP。大熊貓國際文化交流中心開門迎客，國際青年研學隊伍接踵而至，“雙寶”文化走出國門亮相巴黎書展。紅色長征與綠色大熊貓兩大世界級資源交相輝映，紅色研學熱度持續高漲，每年成千上萬學員來到夾金山下，把思政課堂搬進雪山林海。游客不僅來了，還紛紛留下來、住下來，當地也把“流量”穩穩轉化為民生“增量”，綠水青山真正成為寶興群眾觸手可及的“幸福不動產”。

面向未來，寶興縣將持續深耕“兩山”轉化，推進大熊貓國家公園建設，做大碳匯、林下經濟、生態文旅，持續擦亮“六寶”農業金字招牌，打通生態優勢向發展優勢的轉化通道，讓綠色底色越擦越亮。

突出重圍

在飛地“長”出一座百億園區

從寶興縣城出發，沿G351線向東，一路來到雅安經開區。車窗外，山勢漸漸平緩，廠房逐漸增多。

寶興工業園區（飛地園區）就坐落於此。站在園區新建的多層標准化廠房前，寶興縣園區管委會負責人陳江指著眼前一片建筑說：“多年前，這裡還是一片待開發的平地。”

寶興縣的困境是明擺著的：81．7%的縣域面積劃入大熊貓國家公園，生態紅線與工業用地之間的矛盾像一道緊箍咒。守著大山處處受限，項目落地難、落地慢，是寶興干部口中“最頭疼的事”。

怎麼辦？寶興縣的答案是：跳出寶興發展寶興。

2020年3月，雅安君禾銅業在飛地園區點火投產。以此為起點，五年間，瑞欣銅業、銅光銅業、合裕鋁業、誠裕金屬、求實鋁業接連落地。短短五年，園區構建起從銅杆、銅帶、鋁板到鋁合金制造的完整基礎材料產業鏈，原料供應、加工生產、產品銷售實現園內閉環。

“我們選擇寶興，除了看中政策保障，更看重這裡逐步成型的產業鏈協同優勢。”四川合裕鋁業監察部總監楊良明說這話時，身后是年產16萬噸綠色智能鋁壓延生產線的技改擴能現場。

不遠處，四川求實鋁業有限公司的車間裡，自動化機械臂精准揮舞，數字中控大屏上實時跳動著能耗與品控數據。四川求實鋁業有限公司副總經理林朝毅說：“依靠智能裝備與數字中控系統，我們實現了生產全流程數字化管控，材料利用率大幅提升，能耗持續下降。”

一組數據足以說明問題：飛地園區畝均稅收達到500萬元，綜合收入突破300億元。雅安君禾銅業成長為全市首家百億級營收民營企業，連續5年榮登四川民營企業100強榜單。寶興“飛地經濟”創新發展模式，在全省縣域經濟高質量發展推進會上作經驗交流。

從“一企獨秀”到“百億成勢”，寶興縣用五年時間，在飛地“長”出了一座百億園區。

在另一邊，寶興本土漢白玉產業也在經歷一場“脫胎換骨”。面對傳統石材產業的轉型陣痛，寶興縣以壯士斷腕的決心實施“騰籠換鳥”戰略和“畝均論英雄”改革，完成寫字岩、大漁溝等土地拆遷220余畝。漢白玉園區被列為省“十四五”循環化改造試點園區，產品從過去粗放地“賣荒料”全面轉向高端粉體、裝飾板材、藝術石雕等高附加值精深加工。

飛地銅鋁循環產業借勢騰飛，本土漢白玉產業破局煥新。寶興全縣工業園區“畝均效益綜合評價”高居雅安市第一位。2022年，寶興縣獲評全省重點生態功能區縣域經濟發展先進縣，經濟增速連續5年穩定在全市第一方陣。

交通格局的重塑，為寶興縣打開了全新發展空間。夾金山隧道、火地槽隧道、新華隧道相繼貫通，農村路網四通八達﹔邛蘆滎高速（寶興段）加速建設，寶興縣即將告別不通高速的歷史，從地理上的交通末梢，向著區域協作開放前沿加速邁進。

站在新起點，寶興縣錨定“轉型興縣、產業強縣、開放活縣”發展戰略，梳理14條重點產業鏈，繼續做強飛地經濟，升級本土特色產業，培育新能源、先進材料新興賽道，力爭到2030年規上工業企業突破50家，工業總產值超350億元，在產業賽道上繼續拼搶爭先。

民生為本

讓發展溫度抵達千家萬戶

靈關鎮是寶興縣人民政府駐地。該鎮的濱河長征大道沿河鋪展，兩岸綠植蔥蘢，新修的堤防和步道一直延伸到視線盡頭。

時間倒回2022年6月1日。“6·1”蘆山地震突襲，寶興縣受災嚴重。震后24小時，6614名受災群眾當日轉移、當日安置﹔震后3天，道路、通信基本恢復，418名考生順利完成高考平移﹔震后9天，地震一級響應有序解除。

寶興縣面臨的，遠不止地震。穆坪鎮建成區地處地質災害高風險區，337戶1221名群眾長期“枕著風險”過日子。功能疏解，成為黨委政府的共同夙願，也是人民群眾的熱切期盼。

五年來，寶興堅決打贏搶險救援、災后恢復重建、功能疏解“三場硬仗”。147戶重建戶當年春節前搬新家過新年，寶興縣學校維修加固、G351線寶興新華隧道及路線繞避工程等36個災后恢復重建項目全面建成投用。穆坪鎮建成區地質災害高風險區337戶1221名群眾疏解安置任務圓滿完成，靈關保障性租賃住房、濱河長征大道、“三個中心”等23個先期實施項目如期完成，縣人民政府駐地成功遷移至靈關鎮並挂牌運行。

“以前一到汛期就提心吊膽，現在住進新房子就踏實了。”在靈關鎮新建的安置小區裡，一位剛搬進新居的大姐拉著記者看她的新家。在窗明幾淨的新居內，陽台上還擺著幾盆綠植，樓下就是新修的健身廣場。

從“被動避險”到“主動生長”，寶興縣的城市格局在五年間完成了重塑。常住人口城鎮化率提高3．91個百分點，城鄉居民人均可支配收入比縮小到2．13。G351線地災治理工程、長征大橋、城市公園等一批民生項目建成投用，改造老舊小區26個，新改建地下管網103公裡、堤防23．2公裡。

民生投入，是衡量城市溫度最直觀的標尺。五年來，寶興縣民生支出佔比持續穩定在68%以上，一批批民生實事落地生根。教育領域，“高考平移”被央視焦點訪談報道，寶興縣還順利通過義務教育優質均衡省級驗收，成功創建國家學前教育普及普惠縣﹔醫療方面，寶興縣人民醫院創成二甲醫院，縣疾控中心達到二乙標准，車載流動醫療穿梭山間，把診療服務送到大山深處的村民家門口，群眾在家門口就能享受到更加優質的公共服務。此外，寶興縣創新推行 “政務閃送” 服務，建立閉環派單機制，面向特殊群體開展上門代辦，實現干部多跑路、群眾少跑腿，打通山區政務服務 “最后一公裡”，該改革還獲人民日報關注推介。

鄉村大地上，和美鄉村畫卷徐徐鋪展。農村生活污水治理、生活垃圾收運處置實現全覆蓋，衛生廁所普及率98．78%，宜居宜業和美鄉村建成率位居全市第一。村集體經濟持續壯大，夾金山泉“抱團發展”經驗廣受肯定。廣大農戶深度參與“六寶”特色產業發展，通過資金資產入股分股金、資產資源流轉收租金、聯農發展產業賺現金、就地就近務工掙薪金等四金利益聯結機制，健全防止返貧動態監測機制，守住不發生規模性返貧底線。城鄉居民收入差距持續縮小，更多群眾共享發展紅利。

基礎設施持續迭代升級，老舊小區改造、地下管網更新、堤防工程有序推進，城市公園、長征大橋建成投用﹔社會保障網越織越密，創業擔保貸款、困難群眾救助資金精准直達，重點群體就業率保持高位。社會治理不斷創新，地災預警“喊醒叫應”、矛盾調解“三三制”模式全省推廣，社會評價滿意度連續多年位居全市前列，平安寶興底色更加厚實。

夾金山的風雪見証過往奮斗，熊貓老家的林海孕育無限希望。新征程已經開啟，寶興全縣上下將傳承長征精神，感恩奮進、實干爭先，在守護綠水青山中做強“六寶”特色產業，在攻堅克難中增進民生福祉，奮力譜寫中國式現代化寶興嶄新篇章。

來源：“雲小雅”客戶端