日前，人力資源社會保障部發布《新就業形態勞動者權益保障辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），旨在更好保障外賣員、網約車司機等新就業形態勞動者合法權益，明確平台企業、平台用工合作企業、新就業形態勞動者的權利和義務，推動新就業形態健康發展。

　　作為吸納和管理新就業形態勞動者的主要單位，平台企業如何進一步完善新就業形態勞動者權益保障？記者採訪了多家用工量較大的頭部平台企業。

　　為保障新就業形態勞動者報酬支付、休息等基本權益，征求意見稿提出“企業應當按時足額支付新就業形態勞動者勞動報酬”“連續工作4小時的，應當保障勞動者適當的休息時間”等明確要求。

　　美團騎手保障有關負責人表示，美團每月穩定規范為超過百萬名騎手准時足額提供勞動報酬，督促平台用工合作企業提升合規經營水准。同時，美團持續完善合作企業、騎手收入和訂單計價透明規則，在騎手APP展示收入總額及訂單配送費、補貼、獎勵、客戶打賞等收入明細，在訂單計價中綜合考慮配送距離、交付時長、商品重量、上下樓梯和特殊天氣等因素，對大重量、大體積及配送難度較高的訂單增加相應補貼。

　　在休息保障方面，今年4月，美團根據騎手提出的建議完善勞動者休息權益，推出防疲勞機制，建立4小時提醒、8小時彈窗、12小時強制下線防護體系。

　　“征求意見稿提出的一系列制度建設為平台企業用工履責劃清了邊界、提供了依據。美團將對照相關要求，認真聽取各方意見，持續完善勞動報酬、休息保護、社會保障、算法治理、協商和申訴機制，與有關部門、合作企業和廣大騎手共同推動新就業形態勞動者權益保障措施落到實處。”美團騎手保障有關負責人說。

　　平台企業往往運用算法來調度、監督、評價和激勵新就業形態勞動者。對於“被困在算法裡”的擔憂，征求意見稿提出，“企業制定算法應當堅持以人為本、公平正義、安全可控的價值導向，充分聽取和採納利益相關方意見”。

　　在算法治理方面，今年7月起，淘寶閃購在部分城市上線“等燈不計時”機制，騎手等紅燈的時間不再計入考核，系統會自動延長配送時限，目前該機制已覆蓋北京、福建福州、江蘇南京、浙江杭州等10多個城市。

　　為有效吸納騎手意見建議，淘寶閃購推出“騎手權益懇談會”機制，建立覆蓋全國的騎手協商代表體系，定期召開區域協商懇談會和全網協商懇談會，確保騎手在算法治理等規則制定中有聲音、能參與。

　　“我們將對照此次征求意見稿要求，繼續優化算法體系，完善勞動規則，加強與各方溝通協作，努力讓騎手安心工作、體面勞動，實現平台企業發展與勞動者權益保障互促共贏。”淘寶閃購有關負責人說。

　　外賣騎手、網約車司機長期奔波在路上，職業傷害保障是不少勞動者關心的問題。征求意見稿提出，“平台企業應當按照規定參加新就業形態人員職業傷害保障。”

　　滴滴有關負責人介紹，公司積極落實有關部門推動職業傷害保障試點擴大到全國的要求，減少更多司機師傅跑車的后顧之憂，把事關新就業形態勞動者切身利益的事情辦好。

　　新就業形態勞動者同樣享有參加職業培訓的權利。征求意見稿提出，“促進勞動者技能提升，拓寬職業發展空間”。

　　記者從京東集團獲悉：京東正在搭建更完善的職業培訓成長體系，比如與廣東、四川等地有關部門聯合發起現代騎手學院、家政學院，探索技能轉崗與職業提升新路徑，為新就業形態勞動者拓寬職業發展空間。

　　京東秒送有關負責人表示，京東將認真研究征求意見稿各項條款，壓實平台企業及合作商用工責任，切實維護勞動者權益，努力讓一線員工更受尊重、更有保障、更有奔頭。

　　《 人民日報 》（ 2026年10月13日 13 版）