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《美麗四川建設“十五五”規劃》明確未來五年目標

探索建立川渝跨區域排污權交易機制

2026年10月11日08:30 |
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四川省政府近日印發《美麗四川建設“十五五”規劃》(以下簡稱《規劃》),提出加快打造美麗中國先行區,持續筑牢長江黃河上游生態屏障。圍繞關鍵指標、重點任務、重大工程,《規劃》釋放出未來五年美麗四川建設的清晰信號。

確定未來五年

美麗四川建設目標

《規劃》明確了到2030年四川的空氣質量、水環境、綠色轉型等關鍵指標:地級及以上城市空氣PM2.5濃度降至27.4微克/立方米,空氣質量優良天數比例達86.5%,重度及以上污染天數比例降至0.2%﹔地表水國考斷面優良水體比例達96%,達到或好於Ⅲ類水質比例達98.7%﹔聲環境功能區夜間達標率達90.2%。長江、黃河干流水質穩定保持Ⅱ類,雅礱江、岷江、嘉陵江干流水質基本達到Ⅱ類﹔重點河湖基本生態流量達標率達90%以上﹔美麗城市建設比例達60%,整縣建成美麗鄉村110個,美麗河湖建成率達65%。

推出一批

新做法新機制新試點

除了目標指標,《規劃》中一批新做法、新機制、新試點更值得關注。污染防治上,《規劃》提出,構建岷江、沱江上下游貫通一體的生態治理體系,推進城鎮雨季溢流污染總量削減,建立入河排污口分級分類監測監管體系。土壤方面,建立農藥原藥制造、焦化企業騰退地塊清單。危險廢物填埋處置量佔比控制在10%以內,推行“點對點”定向利用豁免和“五即一碼”管理,成渝地區全域共建“無廢城市”。

在綠色轉型方面,《規劃》明確,推動碳普惠機制規范有序發展,引導大型活動碳中和﹔建立碳排放數據快報制度,鼓勵編制縣級溫室氣體清單。產業上,推進零碳工廠和園區建設,啟動生態工業園區創建,探索煤炭消費總量控制和等量減量制度,推動煤炭消費達峰。實施升級版“電動四川”,推動電動運輸線和綠色氫路結網成鏈﹔支持瀘州港、宜賓港建設“零碳港口”,建設零碳公路運輸通道,開展貨運零排放試點。推動“人工智能+綠色消費”,大力推進“以竹代塑”。

生態安全上,《規劃》提出,推進城市生物多樣性友好單元和體驗地建設,加強翠雲廊古柏群等古樹名木保護﹔建立生態質量監測網絡,持續開展“綠盾”排查。因地制宜規劃建設城市通風廊道,加強成渝地區高溫熱浪監測預警,發展氣候智慧型農業。強化高風險移動放射源在線監管,推動電磁輻射環境本底調查。重點化工園區、危險化學品運輸道路、尾礦庫實行“一園(路、庫)一策一圖”。推進國家環境健康管理試點,推動城市兒童活動空間健康生態環境建設試點。探索開展大熊貓國家公園生態產品認証,支持廣元等地開展國家生態產品價值實現機制試點,打造“岷江—長江上游經濟帶”流域經濟高質量發展名片。

推動治理方式

更便捷更智能

與此同時,治理方式在追求精細化的同時,更加便捷、更加智能。基本建成“天空地”一體化生態環境監測網絡,推動智能溯源、污染源穿透監管﹔推行無感式、穿透式監管,動態調整執法“正面清單”,支持河湖警長、林警長、生態警長機制建設。市場化配置上,推進排污權交易制度建設,建立排污權儲備庫,探索排污權抵押質押貸款﹔探索將交通運輸結構調整、移動源治理減排量納入“可代替總量指標”,探索建立川渝跨區域排污權交易機制。研究重點行業差別化電價、水價政策,探索再生水市場化利用價格形成機制,實施美麗四川綠色金融項目儲備制度,探索組建省級生態產品經營開發主體或聯盟。(成都日報錦觀新聞記者 李霞)

來源:成都日報

(責編:李強強、羅昱)

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