今年以來，達州市宣漢縣華景鎮聚焦基層矛盾糾紛化解中群眾訴求“找不到門”、調處響應“跟不上趟”、問題處置“斷不了根”等痛點堵點，制定“包案領導+業務部門+村黨支部+駐村工作組”的“四駕馬車”矛盾糾紛化解機制，分層壓實責任、分類精准施策，全力打好矛盾糾紛化解“組合拳”。今年以來，全鎮累計受理各類信訪及12345熱線工單136件，辦結率100%、群眾滿意度達98%以上，既守住了鎮域和諧穩定底線，也為西渝高鐵、城宣大鄰高速等重點項目有序推進保駕護航。

包案領導是“牽頭馬車”，領航定向扛責任。建立“黨委抓總、領導包案、限時化解”的閉環責任體系。按照9名分管領導的責任分工和包聯村（社區）情況，制定《華景鎮信訪穩定工作運行機制》，按“分級負責、歸口處置”原則清晰劃定責任邊界：農村宅基地、低保政策咨詢等業務類糾紛，由業務分管領導牽頭處置﹔鄰裡糾紛、歷史遺留問題等村組矛盾，由聯村領導牽頭負責﹔重點積案及重點人員訴求，由鎮主要領導親自挂帥督辦，今年以來由主要領導督辦成功化解積案6件﹔西渝高鐵、城宣大鄰高速等群體性重點項目，成立主要領導挂帥的工作專班，實行“周調度、月研判”，動態銷號、對賬清零。

業務部門是“專業馬車”，精准施策強支撐。發揮職能部門“政策通”“業務精”優勢，為矛盾糾紛化解提供專業保障。對業務咨詢類訴求，由對應業務部門答疑解惑、依規辦理，耐心說明政策依據與辦理流程，如大戶補貼咨詢，由農業綜合服務中心詳細解答並按規定辦理﹔對跨領域復雜問題，根據主要矛盾明確主責部門，負責牽頭統籌，聯動相關單位協同處置，如耕地保護問題由自然資源所牽頭，林業站、法律服務所配合推進，實現精准分流、靶向施策。

村黨支部是“群眾馬車”，抓早抓小降增量。發揮村黨支部“人熟、地熟、情況熟”的三熟優勢，把矛盾化解的第一道防線筑在村組。依托日常走訪、院壩議事、入戶宣講等場景，敏銳捕捉苗頭性問題，做到早發現、早介入、早調處，借助鄰裡鄉情、村規民約柔性化解，力爭“小事不出組、矛盾不上交”。鎮級層面出台《華景鎮村（社區）信訪穩定工作考核辦法》，以季度為周期開展評議通報，把辦結率、辦結效率、群眾滿意度納入硬性指標考核，倒逼村級主體履職盡責。今年以來已召開季度考評兩次，村級信訪工作主動性顯著提升，群眾重復投訴率明顯下降。

駐村工作組是“力量馬車”，集團作戰提質效。破解基層矛盾化解“單打獨斗”的局限，變“獨唱”為“合唱”。依據各村（社區）人口規模，每村配備2—4名機關干部，統籌全鎮49名機關干部組建成13個駐村工作組，下沉一線嵌入矛盾化解全流程。一方面，以第三方身份當好“公正人”，規范化解流程、堅持依法處置，破解村組干部“熟人社會抹不開面”的難題﹔另一方面，以身邊人身份當好“貼心人”，收集民情民意、回應急難愁盼，把服務做到群眾家門口。今年以來，駐村工作組累計參與化解矛盾糾紛36件，切實打通政策落地“最后一米”。