廣元市昭化區深入踐行新時代“楓橋經驗”，大力推進勞動爭議調解仲裁機構入駐綜治中心，著力構建“一站式受理、多元化調處、全鏈條保障”的勞動爭議解紛體系，實現了勞動爭議治理由“單兵作戰”向“多元解紛”、“區內聯動”向“區域協同”、“裁審兜底”向“源頭治理”的深度轉變。截至目前，全區1家仲裁機構、13家調解組織全面入駐區鎮兩級綜治中心，探索形成“調解仲裁+勞動監察+綜合治理”融合治理勞動爭議的“昭化模式”。

整合資源“一站式”服務 打造勞動維權“主陣地”

科學統籌謀劃，繪制“治理藍圖”。人社、政法部門聯合制定《勞動仲裁監察服務事項入駐社會治安綜合治理中心實施方案》，明確入駐事項、時間進度、業務流程、人員管理等要求，實現區級仲裁機構和鎮級調解組織全面入駐綜治中心。同時，擇優選派15名專（兼）職調解員、仲裁員等進駐服務窗口，區法院、檢察院同步派員入駐，實行一年一培訓、兩年一輪換，確保隊伍專業穩定。

平台融合共建，實現“雙向耦合”。將調解仲裁平台建設納入區綜治中心總體規劃布局，建成“一室一庭兩窗口”，即多元化解室、勞動爭議仲裁庭、調解仲裁和勞動監察窗口，通過功能整合與流程再造，實現“矛盾糾紛一門受理、綜合化解一站辦理”。

健全運行機制，催生“化學聚變”。構建“1+2+5”，即1個綜治中心統籌、2個窗口受理、5項機制協同運行，對勞動糾紛案件實行一窗受理、精准分流、高效協同、閉環流轉。對事實清楚、案情簡單的爭議事項，仲裁窗口接訴即辦﹔疑難復雜案件，組織聯調聯處，解決了勞動維權多頭辦、來回跑等問題，案件辦結時限縮短40%以上。

重心下沉“家門口”解紛 織密基層治理“一張網”

建實調解組織，強化屬地化解。推動鄉鎮、勞務專合社、用人單位、產業園區、行業協會等設立勞動爭議調解組織39家，培育5名調解專家和16名調解能手，有效推動勞動爭議屬地化解，切實解決“家門口”和“廠門口”維權難問題。

優化業務流程，實現分級化解。建立“用人單位→行業調解組織→鎮綜治中心→區綜治中心”四級調解流程，綜合運用調解、仲裁、協查、執法等手段，將70%以上的勞動爭議化解在基層、解決在訴前，實現了“小事不出園區、大事不出鎮區”。

吸納退休法官，提升專業調解。充分發揮退休法官法律專業優勢和司法經驗優勢，人社部門會同法院共同聘請2名退休法官參與勞動爭議調解、民事案件調解，實行以案定補，先后組織案前調解、庭前調解14件，有效提升了調解公信力與社會滿意度。

多元協同“全鏈條”發力 構筑和諧勞動“防火牆”

橫向聯動，“人社+行業部門”聯合解紛。建立調裁對接、裁審銜接、訪調對接等機制，對重大疑難勞動糾紛，人社、法院、司法、信訪、檢察等部門，加強聯合會商、綜合研判和現場調解，形成調解、仲裁、法援、審判、執行、監督的多元化、一站式維權鏈條，確保勞動糾紛及時就地化解。去年以來，累計聯調聯處勞動爭議案件13件，調解成功率100%。

雙向協同，“仲裁+監察”嚙合增效。推動調解仲裁與勞動監察雙聯互通，實行信息實時共享、案件繁易分流，構建聯合調查、事實互認、合力解紛新機制，仲裁調解效率提升30%以上，10人以上集體勞動爭議案件“零發生”。

同心同向，“區內+區外”協作共治。依托北京、廣東、浙江、新疆等6個駐外農民工工作站，推行“法律援助團+青年仲裁員+異地勞動爭議調解組織+駐外農民工工作站”四位一體維權服務，2025年幫助在外農民工爭取工資、工傷等合法權益待遇246萬元。

數智賦能，“遠程指導+智慧辦案”加力提速。整合視頻監控、語音會議等系統功能，在區綜治中心建成可視化調度平台，對復雜疑難案件提供遠程指導，年均指導幫助基層調解勞動爭議案件60件以上。推進智能仲裁庭建設，積極引入智能語音記錄、庭審自動播報等功能，實現全流程在線調解仲裁。全面運用廣元“AI調解仲裁辦案助手”，文書撰寫效率提升50%，有效為辦案人員減負。（丁淋）