為推進基礎教育優質均衡發展，成都市積極推動實施義務教育學區制治理改革。今年秋季學期，全市共6個學區率先實施新型學區制治理，分別為：天府新區中央商務學區、高新區西區學區、錦江區白鷺灣學區、金牛區樹德金泉學區、武侯區北二外成都附中學區、雙流區怡心學區。

學區制治理是什麼？

入學方式、劃片范圍不變

在學區內打破校際壁壘

學區制治理是指相鄰區域內的幾個學校組成一個學區，在各個學校入學方式、劃片范圍不變的前提下，在學區內打破校際壁壘、創新治理模式，推動“統一管理、教師交流、資源均衡、各顯特色”，共同提高學區內學校教育質量和辦學品質。

學區制不等於入學劃片學區。“‘劃片范圍’界定的是招生服務范圍，新型學區制治理則不涉及入學劃片范圍變化。”市教育局相關負責人表示，實施學區制治理，目的是解決校際發展不均衡、資源分散等問題，促進學區內學校在管理、師資、課程、教學、評價等方面協同發展，實現從“獨立辦學”到“協同治理”轉變，構建“共建共治、共享共贏”的教育新生態。

成都鼓勵學區內不同學校凝練各自辦學理念、管理風格和制度文化，強化師資、課程、教學、場館等資源共有共用的意識，以先進辦學理念、優秀共同體文化引領成員校共同發展，構建區域學校共生共長的良好生態，促進學區內涵發展和品質提升。同時，充分尊重學校之間在理念、傳統、發展等方面的差異，尊重各校發展文化，引導各校保有特色，實現優勢互補、協同發展。

如何構建學區教育共同體？

引導教師從“學校人”

轉變為“學區人”

統一管理是前提。成都將構建學區教育共同體，各學區可以成立“學區+街道+社區+學校+家長”的學區教育治理委員會或建立“學區總校長+各校校長”或“同一法人+多個分校校長”組成的學區理事會。原則上每個學區內確定一所學校為學區牽頭校，牽頭校和成員校共同形成學區發展共同體，統一管理。同時，建立“捆綁式考核、一體化評價”的考核評價制度，整體評估學區辦學成效。

師資是關鍵。學區范圍內教師實行雙向交流，優先安排符合條件且已完成畢業年級授課任務的教師交流，引導教師從“學校人”轉變為“學區人”。原則上在同一所學校連續任教滿9年且年齡不超過50歲的專任教師，新評選的特級教師、正高級教師取得任職資格一年內均應交流輪崗﹔新教師或有潛力的優秀年輕教師原則上應在參加工作三年內到學區牽頭校跟崗。

此外，鼓勵跨校走教。學區內如音體美、信息技術等學科教師存在緊缺的，在不影響學校正常教學秩序前提下，鼓勵實行教師走教授課，確保學區內學生“同質同量”享受優質教育資源。

如何推進資源共享、設施共建？

組建“學區學科聯盟”

組織跨校教研

按照相鄰就近原則，將若干學校組建成學區，有利於充分利用空間集聚優勢，推動教育資源的共建共享與開放互通。

成都將結合實際給予學校資源支持，使各校人、財、物相對均衡。推進校際資源共享、社區與學區館場資源共享、設施共建，學區內可統籌成員學校及周邊社區的文體場地、課程、活動、人員等資源，促進資源多元供給、共建共享，鼓勵學校在課后服務、研學實踐、科創實驗等方面進行跨校選課。同時，依托“天府雲教”（原“網鏈共享計劃”）和成都市數字學校等資源平台，通過學區牽頭校輻射各成員學校。

此外，成都還將組建“學區學科聯盟”，實施“統一備課、統一教學、統一教研、統一監測”，由學區內骨干教師擔任學科首席教師，輪崗任職，負責制定統一的教學進度、共享教案課件、組織跨校教研。

記者探訪

開學一個月 學區制帶來了哪些改變？

今年秋季學期，全市共6個學區率先實施新型學區制治理。新學期已開學近一個月，記者走進多個學區，探訪學區制治理帶來的真實改變。

師資雙向流動

資源“活”起來

樹德金泉學區涵蓋樹德金泉中學校以及7所小學。作為牽頭學校，樹德金泉中學充分發揮初高中一體化辦學優勢，統籌引領學區內各成員校抱團發展、協同提質。

“我們首先做的是理念的相通。”樹德金泉中學校長楊華軍介紹，從小學到初中再到高中，全學段育人理念一脈貫通，同時立足每所學校的辦學基礎，因地制宜適配特色化育人模式，做到方向統一、各美其美。

在理念共通的基礎上，學區深化師資共享機制。學區立足各校實際需求統籌調配師資，推行“一校聘用、多校使用”，特長學科教師跨校走教授課，優質教學經驗在學區內流轉互通，盤活全域師資存量，帶動教師隊伍整體能力提升。

在北二外成都附中學區，同樣的探索也在展開。武侯實驗中學加挂北二外成都附中新安校區校牌，作為學區內牽頭校，北二外成都附中外派骨干教師深度融入新安校區。“本學期開學前，我們選派了9名干部、教師赴新安校區開展幫扶，全面參與新安校區年級管理、班級治理、學科建設等日常工作。”北二外成都附中相關負責人介紹。

資源錯峰共享

設施“用”起來

在高新區西區學區，電子科技大學實驗中學依托電子科技大學與高新西區產業優勢，構建了“科普啟蒙、科學教育、科創實踐”的“3S”科技體系。“我們以資源共建共享為抓手，持續推動學區內學校在管理、教學、科創等領域協同提升。”該校相關負責人介紹，將以“富士康杯”獎教活動、學科賽課等品牌項目為平台，加強西區校際教學交流與協同創新，輻射帶動西區學校科創教育特色發展。

同步推進場地共用，樹德金泉學區實施差異化建設策略，引導各校結合自身特色打造不同功能實驗室與實踐陣地，整合形成學區“資源地圖”，供各校組織學生分點位開展參觀研學、動手實踐。足球場、學術報告廳等場館面向全學區開放，破解部分小學硬件條件有限的難題，讓孩子們不出學區，就能享受到多元優質的教育資源。

成都市茶店子小學校金禧分校與樹德金泉中學相距近一公裡，依托學區平台，教師在跨校交流中拓寬視野、加速專業成長﹔學生廣泛參與學區各類共育實踐活動，成長舞台不斷拓展。學校黨支部書記、校長繆楊深有感觸：“老師有成長，學生有舞台，家長有依靠，這就是學區制帶來的實實在在的變化。”（成都日報錦觀新聞記者 宋妍妍 實習記者 吳雨珊 文/圖）

來源：成都日報