人民網成都9月25日電 （記者劉海天）在中秋、國慶雙節來臨之際，9月24日下午，成都市青羊區少城街道組織寬窄巷子景區100余家商戶代表召開“百商聯心寬窄商區共治會議暨寬窄商區自治組織推選會”。會議深入貫徹落實成都市委、市政府關於優化文旅市場環境、提升城市文旅形象的決策部署，推選產生百商聯心共治中心自治組織。

據介紹，寬窄巷子作為成都“城市會客廳”和“金字招牌”，年接待游客超3000萬人次，但長期以來面臨“前端擁堵、后端冷清”，游客停留時間短、消費轉化率低的困境。景區商圈綜合治理工作，涉部門多、協調面寬，游商佔道、越門經營、噪音擾民、輿情投訴堵點問題突出，存在管理邊界不清晰、共管機制待明確、議事規則不健全、商圈建設未落地等諸多問題。大量游客僅停留在寬窄巷子核心區拍照打卡即離開，街區品質與商業經營、文物保護與片區發展之間動態失衡。

會議現場。受訪者供圖

會議伊始，全體參會人員集中觀看了寬窄巷子周邊待整改問題視頻，以真實畫面敲響警鐘。

會議指出，問題表現在三個“看得見”的滑坡：一是業態同質化，店招雷同、品類重復，游客走三條巷子看到的是同一批商品﹔二是無序競爭，沿街攬客打亂秩序，劣幣驅逐良幣﹔三是過度商業化，老院落被同類商鋪填滿，“成都的味道”被一點點稀釋。

問題根源在於三個“看不見”的症結：一是定位說不清，20年過去景區老樣子幾乎沒變﹔二是機制沒建立，商戶分散經營，景區發展沒有人替大家發聲﹔三是規矩沒立起來，欺詐、以次充好、不良競爭缺少統一約束。問題不在某一家商戶，而在整條街沒有共同的規矩，因為規矩缺位，守規矩的人最吃虧。

會上提到，景區未來發展面臨挑戰：寬窄二期優質業態即將運營，東廣場口岸益民菜市改造升級在即，人民公園、祠堂街藝術街區、大旗茶館等新興商圈勢頭強勁，周邊成都本真生活街區斌升街、支機石街、泡桐樹街、小通巷、福感肆、奎星樓街，在少城綠線的串聯下勢頭迅猛，配合線上小程序實時服務，將以城市漫步帶動人氣，人流將沿綠線重新分布。

少城街道應急管理辦公室、執法大隊、少城市場監管所針對相關問題，圍繞安全生產、規范經營、市容秩序、食品安全和價格誠信等重點領域，明確日常監管與重點時段保障有機結合，著力構建長效治理機制，下一步將持續開展聯合巡查、常態督導，協同筑牢商圈治理防線，推動商圈治理從“集中整治”向“長效管護”轉變。

少城街道主要負責人在會上強調，要摒棄“各管一攤”的慣性思維，樹立“一盤棋”意識，始終堅持黨建引領、各方共治。

建立寬窄巷子景區綜合治理工作機制，匹配寬窄巷子景區建立專屬網格，建強寬窄巷子景區黨組織——寬窄紅巷黨支部，明確街道分管負責人到寬窄紅巷黨支部任第一書記，負責跨領域事項溝通協調﹔選派景區所在社區、轄區派出所、成都寬窄文創產業投資集團分管負責人兼任黨支部委員。社區黨組織直管黨員、商家流動黨員、相關部門和屬地企業指派雙報到黨員，應切實發揮黨組織在景區運營與屬地管理分離、文旅景區與居民自治交錯的片區治理中的作用。

建立完善景區商家自治組織，成立“百商聯心共治中心”，引導商戶從“被管理者”向“共建者”轉變。建立消費糾紛快速賠付機制，壓縮涉旅訴求直達快辦機制處置時限。充分營造政府搭台、商家共管局面，在日常管理、文旅業態、民生治理等方面，廣泛征集在地商家意見，創造對話平台，實行扁平化處置。

會議按照程序進行了寬窄商區自治組織推選，產生了“百商聯心”共治中心首屆理事會、監事會成員。自治組織涵蓋景區商戶代表，涉及餐飲、文創、零售等多元業態，將承擔行業自律、經營規范、矛盾調解、活動組織等職能，引導商戶從單打獨斗走向抱團發展。