兩地如何打造川渝合作升級版
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收藏過去一年,是成渝地區雙城經濟圈建設承前啟后的關鍵一年,川渝兩地在推動“一極一源、兩中心兩地”建設上取得哪些重大進展?接下來,兩地又將如何同題共答、同向發力?9月24日,推動成渝地區雙城經濟圈建設重慶四川黨政聯席會議第十二次會議在四川省遂寧市召開。在會議成果發布會上,這些問號被一一拉直。
看成果
成渝地區雙城經濟圈發展能級加快提升
今年以來,川渝兩地攜手並進,扛牢打造“一極一源、兩中心兩地”使命任務,緊扣“一體化”和“高質量”,推動成渝地區雙城經濟圈發展能級加快提升。上半年,成渝雙核經濟總量佔成渝地區雙城經濟圈比重增至58%。
加快提升,首先體現在突出規劃引領、項目帶動,協同推動經濟量質齊升、向新向優。
聚焦建設具有全國影響力的重要經濟中心,今年四川聯合重慶制定貫徹落實成渝地區雙城經濟圈“十五五”發展重大部署的舉措,1—8月,350個川渝共建重點項目完成投資3725億元、年度投資完成率達74.6%。推動三峽水運新通道建設,加快川渝1000千伏特高壓交流加強工程前期工作,成達萬高鐵全線136座隧道已貫通134座,成渝中線高鐵全線啟動鋪軌,明年將實現通車。
聚焦建設具有全國影響力的科技創新中心,今年以來,四川與重慶突出創新驅動、產業協作,聯動促進新質生產力加快發展。雙方協同推進成渝地區區域科技創新中心、成渝綿“科技創新三角”、成渝中線科創大走廊等建設,川渝兩地國家級科創平台基地超過120家,成渝地區“一帶一路”科技合作“雙千”計劃拓展至58個國家,共同承擔國家重大科技研發計劃項目47項,累計實施川渝科技創新合作計劃300余項,兩地技術合同成交額突破4100億元,形成全國首台病理無損脫鈣儀等一批標志性成果。
突出改革集成、開放合作,雙方共同激發高質量發展動力活力。
聚焦改革——四川與重慶協同推進經濟區與行政區適度分離等改革,協同向川渝高竹新區下放行政權力及經濟管理事項266項。兩地聯動推進要素市場化配置綜合改革試點,分類優化毗鄰地區合作平台建設,成渝地區市場一體化改革成為全國統一大市場建設的實踐樣板。
擴大開放——加快構建物流樞紐經濟區和現代化集疏運體系、外貿外資綜合服務體系,共創多式聯運“一單制”納入《聯合國可轉讓貨物單証公約》,“亞歐快線”“千裡輕舟”常態化開行。
在建設高品質生活宜居地方面,川渝合作也在持續深化。今年以來,四川與重慶實施公共服務共建共享行動,住房公積金互認互貸、醫療機構檢查檢驗結果互認等357項高頻事項實現“川渝通辦”,特別是共同申報的共建美麗中國先行區獲批。成渝便民快巴成功開行,兩地日均開行動車超過130對,雙城生活、同城體驗更加可感可及。
看未來
加快打造國家區域發展新的增長極
川渝兩地將如何展現更大作為,加快打造川渝合作升級版?
發布會給出答案:以提升區域發展能級為目標,以雙核聯動、雙圈互動為抓手,以兩翼協同、中部崛起為支撐,搶抓“十五五”開局機遇、共同謀劃實施一批重大項目,強化創新和產業協同、共同培育壯大新質生產力,加強改革開放聯動、共同增強發展動力活力,兜緊兜牢民生底線、共同提升群眾獲得感幸福感安全感,加快打造引領新時代西部大開發重要引擎,加快打造國家區域發展新的增長極。
兩地將緊扣國家政策導向和重點投資方向,圍繞“六張網”建設,聚焦水運航道、鐵路干線、高速公路、新型電網、算力網等領域,聯合開展前期論証工作,謀劃一批標志性、牽引性重大項目,並在政策協同上加大力度,放大兩地聯動優勢,更好服務國家戰略。
共同培育壯大新質生產力被放到重要位置。兩地將強化創新和產業協同,分領域細化任務分工,攜手推進成渝中線科創大走廊建設,聯合做強西部科學城、成渝綜合性科學中心,共建概念驗証、中試熟化技術平台,打通成果轉化鏈路,持續提升協同創新能力。雙方將立足兩地產業基礎和優勢所在,堅持智能化、綠色化、融合化方向,大力發展新一代智能制造,持續做大做強先進制造業,不斷鞏固壯大實體經濟根基。
在加強改革開放聯動方面,雙方的動作越來越密集。看改革:將堅持經濟區與行政區適度分離改革方向,持續深化毗鄰地區合作探索,加大集成授權改革力度,賦予更多先行先試權,為萬達開川渝統籌發展示范區等毗鄰地區合作平台高質量發展營造良好環境。看開放:將依托川渝長江上游航運中心建設,大力發展流域經濟,加快暢通嘉陵江、渠江、涪江等干支航道,疏通航電樞紐、港鐵銜接堵點卡點,做優做強中歐班列品牌,攜手拓展貨物集散和對外運輸功能,持續提升開放能級水平。
群眾將有更多獲得感幸福感安全感。雙方將持續擴容實施“川渝通辦”,深化住房公積金、社保醫保、職稱技能等高頻民生服務事項互認互通,推動教育、醫療、養老等優質公共服務共建共享,讓兩地群眾辦事更快捷、來往更便利。(四川日報全媒體記者 張彧希)
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