黨建引領“專業社工+志願服務”，是提升新時代基層治理水平的重要抓手，既能破解基層人手緊張、服務供給不夠精細的現實問題，也能拓寬群眾參與治理渠道，推動治理由政府單向輸出向多元協同共建轉變。眉山市彭山區依托本地長壽文化底蘊，創新運用“提級管理、幫帶提效、文化賦能”穿透式工作法，以城中社區為組團基點，聯動城西、毛店、蔡山3個社區開展組團試點，差異化打造養老助老、安置小區共治、學區護童關愛特色項目，以社工與志願力量融合賦能基層治理，讓民生服務有溫度、基層治理有力度。

立足片區稟賦，夯實組團試點根基。城西、毛店、蔡山為四川省2026年黨建引領“專業社工+志願服務”融合組團試點社區，城中社區是2025年省級試點社區。3個試點社區環形環繞城中社區，路網互通、片區相融，具備連片統籌、復制成熟經驗的地緣條件。各社區群眾訴求各有側重：城西社區老年人口佔比32%，養老助老需求旺盛﹔毛店社區過半居民是拆遷安置群眾，鄰裡融合、小區治理任務繁重﹔蔡山社區毗鄰兩所學校，學生護學、課后監護需求突出，3個社區錯位布局服務，實現需求互補、服務補位。

堅持提級幫帶，建強黨組織主導共治鏈條。彭山區把黨建引領貫穿試點全過程，構建區委社會工作部提級抓總、街道黨工委牽頭推進、組團社區黨組織落地執行的三級聯動機制，常態化開展組團研判復盤，落實難點問題區級兜底、重點任務組團共推、特色項目片區共建，累計召開聯席會7次，爭取項目資金10萬元，協調解決跨區域專家轉介等難題6個。通過搭建“黨員骨干帶群眾、本土社工帶志願者、成熟社區帶薄弱社區、優質項目帶常規活動”的梯次幫帶體系，組建3支特色志願服務隊伍，融合彭山長壽、忠孝本土文化，培育老舊小區“頂班助老”、安置社區“田甜共治”、學區周邊“童安同行”3大民生項目，150余名志願者、32名專業社工共同參與項目建設，打造可感可及的基層治理樣板。

深化社志協同，推動治理效能迭代升級。落實“小事社區就地辦、難事組團聯動辦、大事區級統籌辦”服務模式，構建“黨建統領、社工賦能、志願落地、黨員帶頭、群眾參與”協同共治格局。3個社區組團接單、分片服務、全域覆蓋，累計開展各類服務85場次，惠及群眾1.4萬余人次，完成助老護老、護學值守等民生任務17項，“頂班助老”項目為失能老人家庭減負，讓家屬獲得更多休息時間，失能老人褥瘡感染率下降80%﹔毛店安置小區毀綠種菜現象全部清零，鄰裡矛盾下降65.2%，居民滿意度達94.6%﹔“童安同行”項目補齊學生放學后監護短板，構建家校社協同護童工作格局。

“我們希望實實在在幫群眾解決難題，不少接受過幫助的居民主動加入志願者隊伍，社區越來越有活力。”城西社區黨員志願者蒲採夢說。

社工專業支撐疊加志願服務廣泛參與，試點工作實施以來，試點片區民生訴求就地化解率提升65%，群眾響應率較試點前提高70%以上。據悉，彭山區將結合四川省“情滿天府”志願服務計劃，持續推進“愛在社區”“愛在鄉村”“愛在你我”系列項目，聚焦“一老一小”等各類群體，持續引導社工、志願力量下沉基層，釋放多元共治活力，不斷提升基層治理綜合效能。（杜秀玲）