從土地劃撥到取得《建設工程規劃許可証》，需要多久？廣元市川師大萬達中學遷建項目給出的答案是：3天。近日，該項目負責人捧著嶄新的許可証反復查看，感慨道：“按往常經驗，這套審批流程走下來，少說也得一兩個月。沒想到，短短3天就全部搞定！”

這場“拿地即拿証”的落地實踐，正是廣元市利州區營商環境牽頭部門統籌推進、營商專員全程跟辦幫辦的生動縮影。廣元市第九次黨代會報告指出，完善營商專員制度，持續開展營商看基層和“一把手”接熱線活動，推動企業訴求即接即辦，做實背靠背滿意度監測。持續健全社會信用體系，讓廣大企業家在廣元放心投資、安心經營、專心發展。

專員“沉”下去 服務“暖”起來

萬達中學遷建項目是優化市城區教育資源配置的重點民生工程，規劃用地159.72畝，總建筑面積約6.74萬平方米，新建教學樓、綜合樓、學生宿舍、食堂及各類配套設施。項目時間緊、任務重，前期審批環節多、涉及部門廣，企業一度擔心多頭跑腿、反復修改材料。

“項目關系到學生入學，每一天都耽誤不起，我們最怕審批環節出現卡殼。”項目負責人坦言。企業的急難愁盼，正是優化政務服務的發力方向。利州區營商環境牽頭部門第一時間啟動營商專員“一對一”服務機制，統籌自然資源、住建、教育等部門組建工作專班，下沉項目一線開展服務。專班不等企業報送材料，提前介入方案編制、規劃審查等關鍵環節，帶著政策文件上門指導，現場協助企業梳理申報材料、排查堵點難點、研究破解對策。

“營商專員多次上門，就連規劃總平圖的細節，都幫我們對接對口部門提前把關。哪些需要調整、哪些可以容缺受理，都講解得清清楚楚。”項目前期負責人說，有營商專員靠前服務，企業心裡有底，明確了准備方向，少走很多彎路，有效節約了時間與成本。正是這種“提前研判、主動服務”的工作模式，把企業的“煩心事”變成了辦事的“順心事”。

審批“並”起來 拿証“快”起來

審批提速，更要嚴守依法合規底線。利州區在守住政策底線的前提下，打破傳統串聯審批的固有模式。市規資會審議通過后，專班立即將紀要審簽與供地方案、建筑設計方案送簽合並推進，同步啟動規劃許可辦理，做到能並盡並、能壓盡壓。

第一天，項目方同步取得劃撥決定書和建設用地規劃許可証﹔第二天，建筑設計方案批復、工程規劃許可資料審核雙線並行推進﹔第三天，《建設工程規劃許可証》正式核發。3天時間，3個關鍵節點環環相扣、無縫銜接，將原本的“不可能”變為現實。

“原本以為要跑多個窗口、等待多個部門審批，沒想到各部門把串聯流程改成並聯辦理，我們幾乎不用來回跑腿。”項目負責人感慨，審批快一步，項目開工就早一步，新校園也離孩子們更近一步。

機制“立”起來 信心“足”起來

從“企業圍著部門轉”到“部門圍著項目跑”，從“材料反復跑腿”到“一紙許可3天辦結”，變化的背后，是廣元市利州區營商環境從“被動審批”向“主動服務”的深層轉變。

隨著新校園啟動建設，將進一步完善市城區教育資源配置，為師生提供更優質的學習生活環境。

這一項目的快速落地，既是營商專員、工作專班靠前服務的生動注腳，也為后續重大項目推進樹立了可復制、可推廣的標杆。正如利州區營商環境牽頭部門負責人所說，“專班推進+並聯審批+專員幫辦”的成熟做法將固化為長效機制，推動更多項目實現“拿地即拿証、拿証即開工”。

當服務與速度持續並行，這片土地上的營商溫度，將轉化為更多項目落地生根的發展熱度。 （袁歡）