成都人才綜合服務中心城南分中心，工作人員在介紹人才政策。 　　毛採奕攝

“超碳一號”團隊在試驗現場交流。 　　成都市委人才辦供圖

成都科創生態島。 　　達霄羽攝

　　四川成都，一座不少年輕人向往並在此實現夢想的地方。

　　新一代“人造太陽”中國環流三號團隊，平均年齡35歲﹔國家超算成都中心青年團隊平均年齡32歲，35歲以下青年佔比71%，已為50余支科研國家隊提供算力技術服務﹔成都中國核動力研究設計院“超碳一號”團隊，平均年齡不到34歲……這些數字背后，是一張張年輕的面孔。

　　創新創業從來不是坦途，資金從哪來，項目從哪找，試錯成本誰來分擔，都是難題。為什麼年輕人還是願意跨越山海，匯聚蓉城？

　　當地給出的答案是“城市對青年更友好，青年在城市更有為”。近年來，成都深化人才體制機制改革，用真金白銀、真心實意為青年鋪路，為城市蓄能。

　　政策引才，為青年“鋪路架橋”

　　“創業初期，怕的不是難，而是沒有緩沖空間。”95后創業者何美珊坦言。她帶著國風數字娛樂展會項目來到成都，入駐武侯區青年創業園，探索虛擬現實古風沉浸式體驗等新業態。聽起來很美，但面臨很多現實難題——賬款拖欠、展會糾紛、人力成本上漲，加之異地創業租房，團隊一度壓力很大。

　　“多虧了青年人才驛站‘三免三減半’政策，前3個月，房租水電全免！”何美珊興奮地說，驛站距創業園區不遠，“拎包入駐”，運營成本大大降低。此外，針對初創團隊遇到的問題，創業園還提供法律咨詢、資金扶持、投融資對接等服務。

　　缺資金、沒場地，不懂政策、缺少資源，許多青年創業項目並非沒有前景，而是倒在了“從0到1”的起步階段。成都看得明白，所以出手也果斷。

　　2025年10月，成都出台“吸引集聚人才十條措施”，提出10個方面、59項具體舉措，比如著力構建“種子、初創、成長”全生命周期創新創業資金支持體系，打造“天使+創投”千億級基金群﹔對A到F類人才創辦運營科技型企業提供最高1000萬元純信用貸款，為在蓉創新創業大學生提供“第一筆啟動金”﹔為創業人才定制成長檔案，提供輔導會診、資源鏈接、政策代申直享等“陪伴式支持”……

　　政策的溫度，還體現在打破條條框框的魄力上。在成都，“誰是人才，用人單位說了算”。

　　西門子工業自動化產品公司的高級技術專家唐安華，靠公司自主認定，直接躍升為成都高新區首批C類高層次人才﹔泛華航空的80后技術骨干樊偉，原本按資歷最多評D類，卻因實績突出，被破格認定為B類。

　　突出實績貢獻，成都每年都會拿出不少於600個名額，支持有關單位、區（市）縣“以薪、以崗、以績、以賽、以投”自主認定成都市A到C類人才。每年拿出市級人才計劃總名額的40%，支持重點用人單位開展人才計劃自主評審，進一步向用人主體授權。

　　場景驅動，讓夢想“破土而出”

　　6年前，90后清華博士張星智把戶口遷到成都，創辦了成都瓦博科技有限公司，專注於非侵入式腦機接口技術研發。“技術很前沿，但最難的不是算法，而是讓人相信這東西能落地。”他跑過不少場合，碰壁多於握手。

　　轉機出現在“蓉漂杯”高層次人才創新創業大賽的舞台上。帶著“基於國產昇騰算力的高魯棒性消費級腦機接口終端與神經大模型”項目，他一路過關斬將，從上千個參賽項目中脫穎而出。賽后，成都高新區種子基金迅速跟進，那是他拿到的“第一筆真正意義上的機構投資”。張星智感慨：“賽事不僅給了我展示的機會，更給了我留在成都的底氣。”

　　今年，“蓉漂杯”高層次人才創新創業大賽已舉辦53場系列賽事，4286個項目報名，匯聚創新創業人才5416人，約90%是青年。賽事已成為成都鏈接全球創新資源、發現“種子選手”的重要端口。

　　解決“被看見”的問題后，真正讓人才“長起來”的，是成都大規模、成體系開放的場景資源。

　　2025年6月，成都市機器人警務場景“揭榜挂帥”首批次榜單發布。成都市公安局聯合市經信局市新經濟委，一口氣拋出了輪足式公安智能巡防機器人、警用四足智能巡防機器狗、交通巡邏機器人、辦証大廳警務應用機器人四項需求。

　　“輪足式公安智能巡防機器人是我們比較有信心去揭榜的，政務服務類機器人我們也很關注。”在成都人形機器人創新中心有限公司副總經理陳洋看來，“聯合體”的揭榜模式，將有效整合產業鏈上下游資源，發揮不同企業專業優勢，形成產業協同的強大合力。

　　對科創企業而言，場景開放的價值遠不止於“找客戶”。成都越凡創新董事長黃山，從電子科技大學機器人冠軍校隊起步，深耕末端配送近10年。今年初，10台“享遞Ultra”配送機器人入駐蜀府有巢國際社區，4個月完成3萬單配送。

　　她算了算，自家機器人已穿行全球50多個城市，覆蓋超千棟樓宇。“去年以來，成都幫我們對接了大量場景，加速了技術驗証和產品迭代——這種支持，比直接給錢更珍貴。”

　　賽事是起點，場景是舞台。2025年，成都成立“場景創新促進中心”，明確每年發布人工智能、低空經濟等領域科技成果應用場景1000個以上。2026年5月，出台《成都市加快培育和開放場景資源管理辦法》﹔7月，成都場景創新科技有限責任公司揭牌成立，場景創新的“兩隻手”——政府統籌、市場運作協同發力。

　　從“給政策”到“給機會”，從“給資金”到“給場景”，成都正在完成一場人才工作理念的深刻轉變。正如一位創業者所言：“場景驗証過的技術和產品，可以走向全國、走向世界。”

　　涵養生態，讓人才“安身安心”

　　5月30日，“才聚天府·筑夢成都”——“蓉漂人才薈”城市行招才引智系列活動（南京站）在江蘇南京市舉辦。“線上+線下”結合，“主場+專場”聯動，現場發布成都市城市禮遇人才清單，包括人才需求清單、創新創業場景機會清單、成都高新區“金熊貓”實習生崗位等，構建起從實習到就業、從創業到安居的全鏈條人才服務禮遇。

　　一場招聘會，100余家用人主體現場攬才，釋放涵蓋人工智能、醫藥健康、航空航天等領域的優質崗位超2000個。

　　產業生態，是扎根的土壤。

　　圍繞建設現代化產業體系，成都持續開展“蓉漂人才薈”等系列招才引智活動，組織2400余家用人單位赴全國重點高校引才，累計發布崗位超1.1萬個，引進青年人才19.7萬人。從北京到上海，從武漢到南京，通過不斷釋放重點產業鏈崗位需求，推動科技成果、投資項目、創業載體和人才服務同步對接。

　　服務生態，則像一場漫長的“陪跑”。

　　在天府新區成都科創生態島，全生命周期服務融入“島民們”的日常。“如果創業是場馬拉鬆，我們的角色更像是‘陪跑者’，陪著這些初創企業一步步成長，幫他們匹配更多資源。”成都天投集團科創島運營公司總經理張鵬飛說。

　　科創生態島W7人工智能與機器人產業特色樓宇，入駐企業一大半為初創公司，張鵬飛和招商經理主動幫助搬家﹔新騰數致網絡科技有限公司自上島起，工作人員就及時提供對接服務，不僅精准鏈接中國農業科學院都市農業研究所、中國科學院長春光學精密機械與物理研究所等機構，還手把手輔導企業准備申報材料、指導答辯要點，助力企業成功揭榜項目。

　　“陪跑”背后，是一套完整的生態系統。2024年10月，成都科創生態島發布“Dao+科創生態系統”，通過科創種子計劃、孵化育成計劃、生態伙伴計劃等，給予企業全生命周期的梯度支持。目前，全島已投運部分載體約7萬平方米，入駐載體去化率約80%，總島+分島網絡已拓展至13個地市州，促成35個項目落地。

　　更獨特的是人文生態——成都把“快創新”藏進了“慢生活”的骨子裡。

　　天府公園裡，有一處人才服務中心。屋外花團錦簇，綠道蜿蜒﹔屋內大屏滾動著人才信息，創業者圍在服務台前問政策。成都人才綜合服務中心城南分中心主任巫姝娜笑著說：“我們就想讓人才遛個彎，順手把業務辦了、政策問了。”

　　通過“專窗專員”，申請者能一站式搞定政策咨詢﹔在智慧面試間，求職者可體驗AI（人工智能）模擬面試……生態場景與辦公場景深度交織，讓公園不僅是風景地，更成為城市會客廳。

　　如今，成都超1萬公裡城市綠道串聯成網，鋪展到市民家門口。全市人才總量達到685萬人，越來越多的年輕人到成都創新創業、追逐夢想。這就好比一句話——你負責奔跑，我負責鋪路。而這條路，正越走越寬，越走越亮。

　　《 人民日報 》（ 2026年09月08日 19 版）