日前，為系統治理招投標領域存在的突出矛盾和深層次問題，進一步規范全省地質災害治理工程項目招投標和實施全過程管理，四川省自然資源廳系統梳理近年來四川省地質災害治理項目招投標問題以及巡視審計與市縣反饋的意見建議，結合地質災害防治單位資質管理、信用管理、招標投標等最新要求，在2020年版標准電子招標文件基礎上，修訂形成《四川省地質災害治理工程勘查設計、施工、監理標准電子招標文件（2025年版）》（以下簡稱《標准招標文件（2025年版）》），現已印發實施。

《標准招標文件（2025年版）》包含招標公告、投標人須知、評標與定標辦法、合同條款及格式、發包人要求及投標文件格式等內容，本次主要修訂招投標環節、評標辦法、定標辦法等方面。

一是推行評定分離機制。明確提出施工單項合同估算價大於（或等於）400萬元、勘查設計或監理單項合同估算價大於（或等於）100萬元應當採用中標候選人評定分離機制，增加細化中標候選人核查、考察、答辯、定標因素、定標委員會組建、定標方式、確定中標人等要求，進一步促進招標投標活動在評標、定標方面全流程規范管理。

二是有效杜絕低價競爭。在評標辦法中，刪除“經評審的最低投標價法”，統一使用綜合評估法選取中標候選人，有效杜絕低價競爭，保障治理工程在質量安全的必要投入。

三是規范設定業績門檻。首次對大型及以上地質災害治理工程項目的承接單位提出明確業績要求，承接地質災害治理工程施工經費在500萬元及以上、單獨立項的地質災害治理工程勘查項目經費在20萬元及以上或地質災害治理工程勘查、設計項目總經費在40萬元及以上的項目，應具有相當工程業績，選優選強承擔單位，保障高質高效推進治理工程。

四是落實資質管理新規定。根據自然資源部《地質災害防治單位資質管理辦法》最新要求，將投標人資質類型由地質災害危險性評估、地質災害治理工程勘查、地質災害治理工程設計、地質災害治理工程施工、地質災害治理工程監理5類，調整為地質災害治理工程施工、地質災害評估和治理工程勘查設計、地質災害治理工程監理3類﹔將資質等級由甲、乙、丙3個等級調整為甲、乙2個等級。

五是規范電子招標全流程。根據國家發展改革委等部委《電子招標投標辦法》相關要求，刪減2020年版標准招標文件現場投遞相關內容，同步優化電子投標文件格式及加密要求，簡化線上保証金遞交和退還流程等內容，進一步規范電子招投標工作，提高開標效率。

下一步，自然資源廳將系統推動《標准招標文件（2025年版）》高效落地、發揮實效。一是全面開展宣貫培訓工作，重點講解修訂要點與常見問題，指導各級自然資源主管部門、省內地質災害防治單位准確理解和應用新標准。二是及時與四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心對接調整電子招標系統，加快標准招標文本應用。三是建立健全地質災害治理工程招投標常態化監督與檢查機制，聚焦招投標程序、履約能力、資金使用等關鍵環節，推動構建規范高效的地質災害防治招標投標市場，提高地質災害防治專項資金使用效益和工程質量，為四川經濟社會高質量發展筑牢高水平地質安全底板。

來源：四川省自然資源廳