位於江蘇省揚州市江都區的南水北調東線源頭江都水利樞紐。 　　新華社發

南水北調中線工程干渠十二裡河渡槽處（河南省南陽市臥龍區段）水清岸綠，景色如畫。 　　高 嵩攝（人民圖片）

位於廣西壯族自治區桂平市的大藤峽水利樞紐工程。 　　黃勝林攝（人民圖片）

　　今年4月召開的中共中央政治局會議指出，加強水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網等規劃建設。規劃建設“六張網”是“十五五”開局之年的重大部署，既能穩投資、擴內需，更是增動能、提效益、惠民生、保安全的有力抓手。

　　當前，“六張網”建設正在加快推進，政策紅利也在持續釋放。即日起本報推出“‘六張網’建設刷新‘進度條’”系列報道，介紹“六張網”建設的最新進展。

　　——編者

　　

　　河北省黑龍港流域數百萬人告別高氟水、苦咸水，喝上了“放心水”、健康水﹔安徽省天長市釜山水庫灌區以前“望天收”，如今手機上點一點，水就流到了田裡﹔曾斷流27年的西遼河，實現全線水流貫通……這些改變，都與國家水網建設息息相關。

　　水網，聯通江河湖海，事關國計民生。目前，國家水網已覆蓋超八成國土面積。“十五五”規劃綱要提出，加強國家水網建設，增強洪澇災害防御、水資源統籌調配、城鄉供水保障能力。

　　

　　國家水網建設全面提速

　　國家水網是一張什麼“網”？《國家水網建設規劃綱要》給出了明確答案：國家水網是以自然河湖為基礎、引調排水工程為通道、調蓄工程為結點、智慧調控為手段，集水資源優化配置、流域防洪減災、水生態系統保護等功能於一體的綜合體系。

　　國家水網分為國家骨干網、省級水網、市級水網、縣級水網。國家骨干網主要解決國家水資源宏觀調配和流域防洪減災問題，是國家水網主骨架和大動脈﹔省市縣水網主要解決本行政區防洪、供水、灌溉、水生態環境保護等水利服務保障問題，提供高質量的水利公共服務。

　　為什麼要建設國家水網？水利部相關負責人表示，中國基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時空分布極不均衡。中國人均水資源佔有量僅為世界平均水平的35%，全國近70%城市群和90%以上能源基地、60%以上糧食主產區位於水資源緊缺地區，水資源格局與國土空間開發保護、人口經濟發展布局不匹配的問題突出。隨著全球氣候變化影響加劇，暴雨洪澇干旱等災害的突發性、反常性、極端性、不可預見性更加凸顯，同時中國新型工業化、城鎮化、農業現代化快速發展，對水資源的需求仍在增長，迫切需要加快完善網絡型水利基礎設施。

　　6月8日，三峽壩區，江闊岸綠。不遠處，一排排挖掘機鋪開長陣，鋼鐵巨臂此起彼伏。“十五五”時期開工建設的首個國家重大標志性工程——三峽水運新通道工程破土動工。三峽水運新通道工程集水利、航運、生態等功能於一體，是三峽工程之后長江干線上最大的綜合性工程。

　　當前，國家水網建設正全面提速。今年上半年，三峽水運新通道、太浦河后續一期等25項重大水利工程開工，接近去年全年開工數量。水利部發布的數據顯示，國家水網40條骨干輸排水通道已建和在建35條，588個重要調蓄結點已建和在建473個，國家水網覆蓋范圍佔國土面積的比例已達80.3%。

　　《國家水網建設規劃綱要》提出，到2035年，基本形成國家水網總體格局，國家水網主骨架和大動脈逐步建成，省市縣水網基本完善，構建與基本實現社會主義現代化相適應的國家水安全保障體系。

　　水利部規劃計劃司副司長楊威介紹，“十五五”時期，水利部門加快國家水網骨干工程建設，打通水網“最后一公裡”，完善水資源配置和供水保障體系、現代化水旱災害防御體系、水生態保護治理體系，加快水利基礎設施更新和數智化改造，實現國家水網經濟效益、社會效益、生態效益、安全效益相統一。

　　各級水網加快融合、協同建設，蘊藏著穩投資、擴內需的廣闊空間。據測算，“十五五”時期，國家水網建設投資將超6萬億元，新增300多萬個就業崗位。

　　水旱災害防御體系持續完善

　　國家水網建設扎實推進，水旱災害防御體系持續完善。

　　在廣西壯族自治區桂平市，大藤峽水利樞紐工程橫臥於大藤峽峽谷出口弩灘處，它是珠江流域防洪控制性樞紐工程，是國家水網重要結點工程。6月18日，大藤峽水利樞紐工程通過水利部主持的竣工驗收。

　　竣工驗收未滿一個月，大藤峽水利樞紐工程就迎來了防汛“大考”——受第10號台風“美莎克”影響，“大風、暴雨、大流量”三重風險疊加。大藤峽水利樞紐工程超前騰庫、超前攔蓄、精准調度，降低了西江和郁江匯合口水位，加速郁江洪水下泄﹔有效避免西江干流洪水與郁江洪峰遭遇，降低了郁江下游河道水位，充分發揮了防洪控制性樞紐工程的關鍵作用。

　　近年來，黃河古賢水利樞紐、淮河入海水道二期等一批戰略性防洪工程開工建設，七大江河干流重要堤防達標三年行動全面完成，骨干輸排水通道與重要調蓄結點不斷健全，中國水旱災害防御能力正在持續增強。

　　在防汛抗旱過程中，數字孿生技術加快落地。數字孿生技術將江河湖泊、水利工程實時映射到數字世界，從而推演洪水演進趨勢，有效支撐精准化決策。數字孿生流域、數字孿生水網、數字孿生水利工程，共同構建起數字孿生水利體系。

　　水資源優化配置能力明顯提升

　　國家水網越織越密，水資源優化配置能力明顯提升。

　　“南水”北上，河北省黑龍港流域數百萬群眾徹底告別了高氟水、苦咸水的困擾﹔“南水”入京，有效降低北京生活用水“硬度”，提升飲水質量……

　　水利部和中國南水北調集團有限公司公布的數據顯示：截至8月10日，南水北調東中線一期工程調水量超900億立方米。其中，中線一期工程調水超800.5億立方米，東線一期工程調水超99.5億立方米。

　　目前，南水北調中線各受水城市生活供水保証率從75%提高到95%以上，東線各受水城市生活和工業用水保証率從80%提高到97%以上。“南水”為沿線7個省份1.95億人提供穩定優質水源。

　　從建設南水北調跨流域輸水“大動脈”，到暢通密布鄉村的供水“毛細血管”，各類水資源不斷得到優化配置。

　　在安徽省天長市新街鎮李坡村田間，水渠內水流潺潺。種糧大戶唐世國感慨道：“以前等水要等四五天，如今手機點一點，當天水就流到了田裡。”

　　天長市釜山水庫灌區升級全域灌排骨干工程與田間配套設施，使用大數據智能研判用水需求、優化調度方案，讓16.63萬畝農田徹底告別“望天收”。

　　目前，全國耕地灌溉面積超10.9億畝。“十五五”時期，水利部謀劃儲備一批大中型灌區現代化建設與改造項目，統籌灌區骨干工程與高標准農田建設，構建從水源到田間完整的灌排體系。

　　江河湖泊生態環境持續向好

　　國家水網體系不斷完善，江河湖泊生態環境持續向好。

　　夏日，西遼河內蒙古自治區通遼市開魯縣段河水清澈，綠意盎然，景色壯美。1998年以后，由於流域水資源過度開發、地下水超採等原因，西遼河處於常年斷流狀態。自2020年起，水利部連續開展水資源統一調度，西遼河干流有水河段逐年延長。2025年，通過流域統一調度和生態補水，斷流27年的西遼河首次實現全線水流貫通。

　　西遼河的復蘇並非個例。京杭大運河、永定河等一大批斷流多年的河流全線貫通，白洋澱等一大批萎縮的湖泊生態系統恢復健康，山西晉祠泉等一大批枯竭的古泉復涌，海河流域“有河皆干、有水皆污”狀況根本扭轉。

　　2022年以來，水利部以母親河復蘇行動為重點，大力推動河湖生態環境復蘇，取得積極進展。日前，水利部印發《母親河復蘇行動方案（2026—2030年）》，部署開展第二批母親河復蘇行動，持續復蘇河湖生態環境。第一批88條（個）母親河（湖）復蘇目標任務已全面完成。第二批確定了111條（個）母親河（湖），復蘇目標任務是，在正常來水條件下，實現季節性河流全線貫通，湖泊生態水位有效維持，常年流水河流維持全年全線有水，水動力條件明顯提升，重點河湖生態功能明顯改善，重要水生生境得到一定恢復，河湖健康生命有效維護。

　　地下水超採綜合治理也取得顯著成效。華北地下水超採區、南水北調受水區及其他重點地區地下水超採的綜合治理持續推進。與2020年相比，2025年底，華北治理區淺層和深層地下水位分別回升3.76米、7.65米，其他重點區域地下水位總體穩定。