如今，在廣元市利州區河西街道群心社區，一句新口頭禪正口口相傳——“有事找‘好鄰居’。”

從兩年前一支30多人的平安守護隊起步，到2026年壯大為4支隊伍協同發力的治理矩陣，這個城郊結合部社區用兩年時間，蹚出了一條基層善治的新路徑。

“城不城、村不村”的治理困局

群心社區地處河西街道中心，下轄7個居民小組，戶籍人口逾7000人。這裡自建房林立、人口結構復雜、服務需求多元、治理基礎薄弱，兼具城鄉交織的典型特征。歷史遺留問題多、矛盾糾紛集中、居民融合度低，曾是社區干部和群眾心頭的一塊“硬骨頭”。

“這對社區治理提出了更高要求，‘好鄰居’模式正是在這個節骨眼上應運而生。”群心社區黨委書記孫志洋回憶道。2024年，河西街道以群心社區為試點，堅持黨建引領，打破行政、社會、市場與居民之間的壁壘，倡導“人人都是好鄰居”的共治理念，探索協同治理的新范式。

每天下午放學時分，回龍小學門口總會出現幾位佩戴“好鄰居”標識的志願者，他們引導孩子安全走過斑馬線，指揮接送車輛即停即走。這道被居民譽為“最美護學崗”的風景線，正是“好安鄰·守護隊”的日常寫照。

群賢議事會現場。楊愛瓊供圖

這支隊伍的成立，源於一次“群賢議事會”上居民的集體“吐槽”：“學校門口連條人行道都沒有，孩子放學跟車搶道，我們上班都不安心。”問題擺上議事日程后，社區迅速聯動市政部門劃設了人行橫道，“好安鄰”守護隊也同步設立護學崗，風雨無阻，延續至今。

四支隊伍，織密治理“一張網”

像這樣由居民需求催生的隊伍，遠不止一支。群心社區老年人口眾多，他們的生活起居成了“好幫鄰·互助隊”的牽挂。隊長孫紅帶領隊員為每位老人建立“一人一檔”關愛台賬，定期上門探望、送餐代購、陪聊助潔，還不時組織健康講座和義診活動。

誰家水龍頭漏水、燈泡不亮、小家電“罷工”——“好匠鄰•便民隊”專門承接這些“小修小補”。隊員們大多是社區裡身懷一技之長的能人，居民一個電話，他們便上門服務，隨叫隨到。“以前換個水龍頭得請外面的師傅，又貴又難約，現在‘好匠鄰’幾分鐘就搞定。”獨居老人左鳳陽笑著說。

而在傳統節日裡，“好悅鄰·文藝隊”則把平日裡點頭之交的鄰居聚攏在一起，讓社區升騰起“大家庭”的融融暖意。

四支隊伍各有側重，卻統一納入了“1+4+3”協同治理框架：1個社區黨委統攬全局、把關定向，4支隊伍各司其職、精准發力，議事協商、資源整合、激勵反饋3項機制保駕護航。大到道路維修、停車管理，小到鄰裡糾紛、噪音投訴，都依托“群賢議事會”平台，通過“報、議、決、督、評”五步閉環，確保事事有回音、件件有著落。

四重轉變，見証鄰裡守望

壩壩會搜集群眾意見。楊愛瓊供圖

兩年深耕，群心社區實現了四重深刻轉變。最直觀的是干群關系從疏離走向信任。過去居民遇事習慣“繞道走”，如今“有事找好鄰居”已成為第一反應。截至目前，“好鄰居”隊伍累計排查風險線索163條，現場辦理75件、會商解決88條，閉環處置效率大幅提升，讓居民真切感受到“反映的問題有人管、管得了”。

更深層的轉變，是居民從旁觀走向主動參與。志願者積分集中兌換已開展62次、惠及195人，評定35名“善行者”。從“要我做”到“我要做”，越來越多居民主動申請加入“好鄰居”，社區治理迎來了源源不斷的“生力軍”。

與此同時，服務供給從粗放走向精准。校門口缺人行道，就增設護學崗﹔獨居老人需要照看，就建立“一人一檔”﹔小修小補無處尋，就組建便民隊上門服務——需求在哪裡，服務就延伸到哪裡。

最溫暖的，莫過於社區氛圍從陌生走向守望。整合西南商會、民俗文化演藝團、榮邦教育集團等11支治理力量，累計開展主題活動60余場次。百家宴上的飯菜香、文藝隊的歡歌聲，把昔日點頭之交的鄰居，真正聚成了“一家人”。（楊愛瓊）