未來五年，青川如何描繪發展藍圖、書寫高質量發展嶄新答卷？

中共青川縣第十四次代表大會給出了清晰答案。

大會審議通過的《聚力振興發展 促進共同富裕 為推動青川基本實現社會主義現代化取得決定性進展而團結奮斗》工作報告，明確了全縣未來五年發展目標任務、戰略路徑與攻堅舉措，為青川加快推進社會主義現代化建設、邁向共同富裕錨定了航向、凝聚了合力。

立足新發展階段、把握新發展機遇，青川未來五年將全面實施“1356”發展戰略，系統推進縣域振興發展，即：鎖定一個發展定位，全力建設川陝甘結合部綠色崛起新高地﹔錨定三大發展目標，打造生態經濟先行示范、文旅融合發展示范、共同富裕實踐示范﹔踐行五大發展思路，深耕工業強縣、文旅興縣、農林富縣、生態立縣、惠民安縣﹔實施六大攻堅行動，推進資源轉化提質、產業建圈強鏈、城鄉融合共興、民生改善增效、改革創新驅動、干部爭先提能。

藍圖繪就啟新程，篤行實干向未來。下一步，青川縣將全面貫徹落實中央、省、市各項決策部署，緊緊圍繞“1356”發展戰略，凝心聚力、真抓實干，全力沖刺各項目標任務，奮力推動青川基本實現社會主義現代化取得決定性進展。今后五年，圍繞既定的思路和目標，抓好以下重點工作：

推動工業倍增提質。鮮明工業“扛大旗、挑大梁”導向，堅持圈鏈思維、協調發展，以創建省級高新區為載體，大力構建以鋁、硅、錳為主導的新材料產業體系，建成鋁硅錳新材料產業高地。持續完善再生有色金屬回收體系，推動再生鋁產能擴充至100萬噸，培育一批超百億的新材料產業集群﹔推動食品飲料、機械制造、新型建材等產業轉型升級，探索發展低空經濟，力爭規上工業企業達100家以上。同步完善庄子產業園配套，開展硅基、錳系等新材料技術攻關，建設多層次創新人才隊伍，持續做好礦品位、技術、市場等分析，推動礦產資源綠色高效轉化。

促進農業增效富民。以“優質優價、助農增收”為導向，深入推進現代農業“五化”行動，加快建設農業特色產業示范縣、林下經濟先行區。抓緊抓實穩產保供，加強農業基礎設施、災害監測預警、防災減災能力等建設，增強糧油、蔬菜、生豬等重要農產品供給保障能力。持續壯大特色產業。堅持特色化發展，錨定名優茶葉、綠色山珍、道地藥材等主導產業，統籌發展木本油料、生態養殖等特色產業，做強青川白茶、黑木耳、七佛貢茶、橄欖油等優勢單品，堅定不移走綠色有機發展道路。健全聯農帶農機制。培育壯大農業經營主體和服務主體，鼓勵農戶發展庭院經濟，力爭農村居民人均可支配收入達到3萬元以上，邁出共同富裕的堅實步伐。

推動服務業優質高效發展。著力構建業態豐富、布局優化、競爭力強的現代服務業體系。促進文旅融合發展，健全文化遺產保護傳承體制機制，做強核心景區，錨定創建唐家河國家級旅游度假區目標，堅持以游客為中心，持續優化完善景區規劃。推進生活性服務業轉型升級，穩定商品房銷售市場，大力發展旅游地產，促進住宿、餐飲、零售等基本需求類服務更加普惠優質，積極培育夜市經濟、假日經濟等新模式，大力發展銀發經濟。加快補齊生產性服務業短板，推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。大力發展農村電商，完善縣鄉村三級電商服務體系，發揮本土網紅示范帶動作用，助農增收，打造全國電商富農示范縣。

持續擴大有效投資。堅持投資於物和投資於人相結合，全員上陣、大抓項目、抓大項目，以高質量項目支撐高質量發展。拓展投資空間，聚焦產業發展、基礎設施、民生保障和未來發展，謀劃儲備一批打基礎、利長遠的好項目、大項目，推動全縣項目庫動態儲備投資規模穩定保持在2000億元以上、項目轉化率超過30%。強化招商爭資，提升投資效益，充分發揮財政資金杠杆撬動作用，積極引導民間資本、金融資本深度參與產業培育、文旅運營、城鄉建設等重點領域。完善“六個一批”推進機制，建立項目攻堅分區作戰模式，強化項目投資激勵約束，做好全生命周期管理服務，建成白龍湖跨湖大橋、通用機場等項目，力爭全社會固定資產投資年均增長8%以上。

深入推進城鄉融合發展。加快推進新型城鎮化建設，推動喬庄、竹園“雙城”一體化發展。堅持“一區域一特色”，建好青溪鎮省級百強中心鎮，推進城鎮治理科學化、精細化、智能化，提升綜合管理水平。建設宜居宜業和美鄉村。因地制宜完善鄉村建設實施機制，扎實推進“天府銀齡行動”，打造一批具有青川特色的宜居宜業和美鄉村。完善交通物流體系，全力推動青劍閬高速等重點項目建設，完善縣鄉村三級物流體系。建強城鄉基礎設施。深入實施城鄉供水一體化工程，一體推進主干電網、配電網和智能微電網發展。持續推進天然氣管網升級改造，提升行政村千兆光網覆蓋率，推動通信網擴面升級。

全面深化改革擴大開放。持續深化國資國企改革、集體林權制度改革、供銷合作社綜合改革，穩妥推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，鞏固拓展勞務專合社社員工傷保險試點、“房票安置”等原創性改革成果。主動融入成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道等戰略布局。深化東西部協作、托底性幫扶合作，健全跨區域產業承接、資源共享、項目共建機制，推動一批優質產業、重點項目落地投產。大力發展貨物貿易、跨境電商，持續擴大外貿進出口規模，培育貿易新業態新模式，加快建設外貿突破性發展縣。

著力提升群眾幸福指數。促進高質量充分就業，高效運行縣鄉村三級勞務服務體系，加大根治欠薪力度，保障勞動者權益。推動教育振興發展。構建托幼一體“2+3”辦學模式，推進學前教育安全優質發展，建成國家學前教育普及普惠縣。加快建設健康青川。完善“三醫”聯動機制，促進優質醫療資源擴容下沉，打造山區小縣緊密型縣域醫共體樣板。健全社會保障體系。持續擴大社會保險參保覆蓋面，精准落實各類社會保障政策。繁榮發展文體事業。持續辦好“青川木牘杯”全國隸書大賽等活動，深入實施全民健身戰略，完善提升全民健身場地設施，爭創國家體育產業基地、高質量戶外運動目的地。

加快推進美麗青川建設。堅持生態優先、綠色發展，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，筑牢嘉陵江上游生態屏障。加強生態系統保護修復，積極推進全域土地綜合整治，統籌礦山綠色開發、生產和生態環境修復治理。縱深推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設，高質量建設大熊貓國家公園唐家河片區。深入推進污染防治攻堅。持續改善空氣質量，加大移動源、面源污染的協同管控和綜合治理力度，推動空氣質量穩定保持川東北縣（區）第一。全面推進綠色低碳轉型。培育一批零碳園區、低碳工廠，推進節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區建設，倡導健康生產生活方式。

推動治理體系和治理能力現代化。大力發展全過程人民民主。堅持黨的全面領導，完善大統戰工作格局，加強同民主黨派、工商聯和無黨派人士團結合作。全面建設法治青川。推進縣鄉兩級綜治中心規范化建設和實體化運行，提升社會矛盾糾紛預防化解和信訪工作法治化水平。大力倡樹文明新風。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展群眾性宣傳教育活動。統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建，引導群眾樹立正確的婚戀觀、生育觀、家庭觀。持續建設平安青川。嚴厲打擊電信網絡詐騙、非法集資理財等違法犯罪活動，常態化開展掃黑除惡斗爭，全力維護社會穩定。持續夯實應急管理基層基礎，全面提升防災減災救災能力。

持之以恆推進全面從嚴治黨。堅持把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“以實干論英雄、憑實績用干部”用人導向，注重在項目投資主戰場、經濟發展第一線識別干部，真正把想干事、能干事、干成事的干部選出來、用起來。鍥而不舍落實中央八項規定精神，刀刃向內推進自我革命，持續狠剎享樂主義、奢靡之風，堅決整治形式主義、官僚主義，嚴肅糾治等待觀望不作為、急功近利“翻燒餅”、搞“政績工程”等突出問題。深化“青山綠水·廉韻之川”建設，營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的良好政治生態。（鄢懷林）