記者近日從成都市生態環境局獲悉，《成都市深化資源環境要素市場化配置改革工作方案》（以下簡稱《方案》）經市委全面深化改革委員會會議審議通過，全市各相關部門將按照《方案》部署推進各項改革任務落地。《方案》明確部署20項相關領域重點改革任務，以市場化機制激活資源環境要素價值，用經濟杠杆引導全社會主動實現降碳減污擴綠增長。

資源環境要素市場化配置改革就是將碳排放權、用水權、排污權、再生資源等環境資源確權為可定價、可交易的綠色資產，用經濟杠杆引導全社會主動實現降碳減污擴綠增長。成都此次出台《方案》的核心邏輯是：將資源環境要素全面納入要素市場化配置改革體系，通過完善確權規則、配置手段、流轉通道及保障條件，引導經濟社會發展全面綠色轉型，培育壯大綠色低碳發展新動能。在此邏輯之下，企業技改產生的結余環境指標可交易獲利，市民低碳行為可兌換碳普惠權益，從而在全社會樹立“資源環境有價”的理念。

作為成都市深化生態文明體制改革的重要抓手，該《方案》從夯實資源環境要素制度基礎、規范有序拓展綠色要素交易市場、加快能源電力要素市場化配置、強化市場化改革協同支撐體系四個方面，部署20項重點改革任務，明確了部門責任分工與推進路徑。

“市場化”是此次改革方案中的關鍵詞。通過堅持市場導向，健全產權界定、確權登記、平台建設機制等方式，促進企業排污指標跨域交易、多元化用水權交易模式創新，同時擴大綠電綠証、再生資源交易規模，豐富環境權益質押融資產品。“對企業來說，這意味著他們綠色轉型的路徑將會更加靈活多元。”成都市生態環境局有關負責人表示，企業可以用能更綠色、融資更便利，環境權益可用來質押融資，從而實現生態、經濟與社會效益統一。

“我們通過構建‘制度基礎—交易市場—能源配置—協同支撐’框架，將統籌資源環境要素一體化配置。”成都市生態環境局有關負責人表示，改革同時將著力於落地市級GEP核算、綠色要素綜合交易平台建設、新建能源大數據中心與新型儲能等重點舉措，推動形成全域統籌、多維聯動的要素配置格局。

值得一提的是，該《方案》還立足成渝地區雙城經濟圈建設，推動“碳惠天府”品牌跨區域互認、“成渝氫走廊”建設、成渝環境資源法庭協作等跨區域舉措，健全成渝特色要素市場化配置體系，打造特色化區域協同改革。“市民通過‘碳惠天府’機制，可以在踐行綠色出行、節能消費等行為中獲益，感受到‘綠色生活’的實在好處。”成都市生態環境局有關負責人表示，這一機制不僅能帶動綠色消費供給的增長，長遠來看，還將促進綠色產業與就業發展。

（成都日報錦觀新聞記者 周繼紅）

來源：成都日報錦觀新聞