2016年6月，四川省高級人民法院環境資源審判庭正式挂牌成立，四川生態環境司法保護由此開啟新征程。十年來，全省法院充分發揮審判職能作用，以高質量司法服務高水平保護和高質量發展，推動環境資源審判各項工作取得新成效。

截至今年6月，全省法院共審理各類環境資源案件30737件，其中刑事案件11145件、民事案件7988件、行政案件8504件、行政非訴執行案件3100件，一審案件24942件。2個案例入選聯合國環境規劃署典型案例，3個案例被最高人民法院確定為指導性案例，24個案例入選最高人民法院典型案例。省人大常委會兩次聽取和審議四川環境資源審判工作專題報告並予以充分肯定。一組組數據，見証著巴山蜀水間的司法堅守。

聚焦三大領域，服務發展大局

十年來，四川法院始終將環境資源審判置於經濟社會發展大局中謀劃推進，聚焦污染防治、生態保護、綠色低碳發展三大領域持續用力，為新時代美麗四川建設提供有力司法保障。

2016年6月6日，省法院召開“環境資源審判庭成立暨四川法院環境資源審判工作”新聞發布會。四川省高級人民法院供圖

助力污染防治攻堅。全省法院嚴格貫徹大氣、水、土壤、固體廢物等污染防治法律法規，依法嚴懲污染環境、破壞生態違法行為，積極參與城鄉固體廢物、噪聲污染等綜合治理，一審審理各類污染環境案件1441件（以下案件數量均為一審案件數），助力打贏污染防治攻堅戰。

加強生態資源保護。切實加強生態系統保護，審理盜伐濫伐林木、森林草原失火等案件4225件6170人﹔常態化開展涉耕地保護案件專項審判活動，審理涉耕地案件4203件，修復耕地約8467.52畝，有效制止耕地“非農化”“非糧化”現象，在眉山市東坡區、崇州市、西昌市設立“天府糧倉”司法保護示范基地，以司法之力嚴守耕地保護紅線﹔審理非法採礦案件709件2201人，促進礦產資源依法節約集約開採利用﹔審理非法捕撈案件3201件6096人，有力保護長江上游干支流漁業資源﹔審理破壞野生動植物資源案件7973件13865人，有效保護生物物種多樣性。全力服務自然保護地體系建設，審理涉大熊貓國家公園環境資源案件522件，妥善審理涉小水電關停、礦業權退出等案件75件，關停小水電69座，退出礦業權21宗。

服務綠色低碳發展。妥善審理涉“兩高”企業規劃建設、搬遷改造等糾紛案件，助推傳統產業轉型升級﹔強化破產處置與環境司法協同聯動，靠前服務綠色低碳園區建設。依法審理涉大中型水利水電工程項目建設案件3000余件。依托“林長制+法院”協作機制，協同解決川西高原風電、光電項目開發中植被復墾、水土保持、生態修復等問題﹔遂寧法院建立“鋰電產業一站式司法服務中心”，助力清潔能源開發利用。省法院出台服務保障碳達峰碳中和意見，設立全國首個“氣候變化司法應對研究中心”，作出全國首個機關碳中和承諾﹔推動碳普惠機制在司法實踐中應用，上線四川法院司法碳普惠APP，依托該平台首創被告人緩刑考驗期低碳行為制度，發出“低碳行為令”。崇州法院、成鐵二院設立“以竹代塑”司法服務站，一體化推動涉竹案件管轄、執行聯動，助力“雙碳”目標實現

完善三大體系，夯實專業基礎

十年來，四川法院牢牢把握生態環境特點和司法規律，從組織架構、制度機制、裁判規則三維發力，持續完善環境資源審判全鏈條工作體系，努力夯實生態環境資源專業化司法保護基礎。

2025年10月17日，簽署“積極服務和保障文旅融合高質量發展 加強主要景區生態文旅司法保護協作”框架協議。四川省高級人民法院供圖

完善審判組織體系。截至目前，省法院、22個中級法院、122個基層法院設有環境資源審判庭、合議庭或專門審判團隊，在5A級景區或重點景區設立旅游環保法庭27個﹔精選441名員額法官從事生態環境資源審判工作，充實法官助理302名，建成48個環境資源審判司法服務點、38個巡回審判點。強化上級法院工作指導制度，推動環境司法政策落實、裁判尺度統一。

健全專業化審判機制。推行環境資源刑事、民事、行政“三審綜合辦理”機制，出台規范管理環境資源類案件的實施辦法，統籌辦理刑事、民事、行政案件與恢復性執行案件，打破環境資源案件分條線審理壁壘。設立成都環境資源法庭、四川大熊貓國家公園生態法庭，分別在全省和大熊貓國家公園所涉縣（市、區）開展環境資源案件集中管轄，依法審理集中管轄環境資源案件1236件。遴選各領域專家179名組建專家庫，成鐵中院選任具有專業背景的人民陪審員，廣安中院、成鐵二院分別引入專家輔助人、技術調查官，參與庭前會議、開庭審理、修復指導與評估驗收等工作，建立起有效的環境資源審判支持體系。

完善司法政策規范體系。省法院出台服務美麗四川、黃河流域等司法政策文件，制定環境資源刑事案件量刑指引、生態修復基地管理等規范性文件，保障環境資源審判工作規范化發展。培育發布省域典型案例141件，充分發揮案例示范引領作用，推動類案裁判標准統一。甘孜中院“五小葉槭”案、阿壩中院川陝哲羅鲑案，分別被最高人民法院確定為第31批、第46批指導性案例﹔成鐵中院“獼猴”案首創“野化放歸”生態修復方式，入選新時代推動法治進程2023年度十大提名案件。全省法院以16個生態環境司法保護（修復）基地示范引領，創新生態修復責任承擔規則，針對林地、河湖、濕地等不同生態要素創新生態修復方式，判令補種林木122.46萬株，增殖放流魚類751.04萬尾，責令行為人承擔生態損害賠償金、生態修復資金約4.6億元。

深化協同共治，構建治理格局

十年來，四川法院秉持生態法治理念，主動與立法、執法、司法機關協調對接，完善協同治理和公眾參與機制，努力構建環境資源多元治理格局，助推生態環境治理體系和治理能力現代化。

積極配合環境資源立法。參與《生態環境法典》等法律法規的制定、修訂工作，針對《固體廢物污染環境防治法》等問題報送完善建議，被《生態環境法典》吸收﹔參加《生態環境法典》理解與適用編寫，參與《四川省濕地保護條例》等地方性法規和規范性文件制定，助力完善生態環境損害賠償制度。

四川大熊貓國家公園生態法庭在唐家河自然博物館開展巡回審判。四川省高級人民法院供圖

全面開展跨域司法協作。與重慶、陝西、甘肅、西藏、湖北、福建等簽訂司法協作協議，共同守護長江、黃河、青藏高原、大熊貓國家公園及川藏鐵路沿線生態環境，助力成渝地區雙城經濟圈綠色低碳發展。省內推動建立岷江、沱江、嘉陵江流域環境司法協作機制，形成以大熊貓國家公園為核心、輻射三大流域的“一園三江”環境司法協作體系。廣元、成都、成鐵等12家中院簽訂司法協作協議，共同發布《關於加強古蜀道和古樹名木司法保護倡議書》，構建多院協作保護古蜀道及古樹名木新格局。出台“紐扣法庭”工作機制意見，促進上下游、左右岸生態環境一體化保護，協作范圍從沱江流域拓展至岷江、嘉陵江等省內流域，突破省域界限與雲南、貴州、重慶等地法庭結對，目前全省已結成73對“紐扣法庭”，構建起廣泛覆蓋的協作網絡。

努力構建多元治理格局。與生態環境、水利等行政主管部門建立多層次聯席會議、案情通報、線索移送、糾紛化解等機制，促進生態環境行政執法與司法有機銜接。與省檢察院聯合出台意見，對污染環境、非法採礦等領域具有典型意義、存在重大法律適用分歧的新類型案件實行提級管轄。聘請68名特邀監督員參與案件辦理、生態修復等工作監督﹔主動邀請人民陪審員參與審理環境公益訴訟、生態環境損害賠償訴訟案件2513件。開展“保障環境司法·服務雙碳經濟”代表委員專項聯絡活動，主動邀請人大代表、政協委員和社會公眾旁聽庭審，走進大熊貓國家公園、翠雲廊驛道古柏司法服務站等點位了解生態環境司法保護工作情況，保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。

培塑特色品牌，彰顯司法影響

十年來，四川法院立足得天獨厚的生態環境資源稟賦和深厚的文化底蘊，堅持以服務文旅融合發展為標杆，引領帶動環境資源審判工作全面發展，努力培塑具有川法特色的環境資源司法保護品牌體系，加大生態環境法治宣傳力度，持續彰顯四川環境資源審判影響力。

服務文旅融合發展。出台服務保障文旅融合發展的意見，強化文旅資源司法保護，審理破壞盜掘古文化遺址、盜竊毀損文物古跡、故意毀損歷史風貌等刑事案件286件574人。堅持依法保障項目、兼顧生態保護、維護群眾權益，主動回應重大文旅項目多元化司法需求。指導全省22家中院成立生態文旅司法協作聯盟，常態化開展“安逸四川·司法同行”專項行動，搭建涉旅糾紛“快調、快審、快結”綠色通道，整合相關部門、基層組織等力量，打造涉旅游糾紛一站式化解模式，真正實現“小事不出景區、大事不出旅程、糾紛就地解決”。

賈某華等十九人非法捕撈大鯢等野生魚類案件庭審現場。四川省高級人民法院供圖

爭創一流特色司法品牌。構建“1+10+N”環資司法品牌矩陣，以“繡蜀”總品牌為引領，打造自貢“紐扣法庭”、阿壩“四圈四同”、成都“公園城市·法潤蓉城”、峨眉山“雲上金頂”等十大區域特色品牌，形成“一地一特色、一域一亮點”格局。“環境法治與綠色發展”國際研討會、第三屆國家公園司法保護協作聯盟會議在川舉辦，省法院受邀在氣候變化國際研討會、生態文明貴陽國際論壇會議上作專題交流，“紐扣法庭”等多個品牌、多項工作被最高人民法院向全國推廣，四川環境資源審判影響力持續增強。

做實生態普法宣傳。堅持定期發布全省環境資源審判情況，統籌重要節點集中普及法律法規。參與“法官來了”實景直播，線下依托巡回審判庭等陣地組織群眾觀摩，教育群眾“破壞生態必擔責、損害環境必修復”。《生態環境法典》頒布后，省法院黨組研究部署全系統學習貫徹工作，省法院黨組書記、院長陳志君在《法治日報》發表《學習貫徹生態環境法典 筑牢長江黃河上游生態屏障》署名文章。成鐵二院"熊貓綠盾“審判團隊獲評2025年度四川十大法治人物，被聘為"四川省生態環境特邀觀察員”。

據悉，下一步，全省法院將系統實施生態環境法典，立足筑牢長江黃河上游生態屏障核心職責，錨定美麗中國先行區建設，不斷提升環境司法能力水平，在人與自然和諧共生的中國式現代化建設中續寫四川環境資源審判新篇章。