8月15日，中國共產黨廣元市昭化區第九次代表大會圓滿閉幕。“加快建設成渝地區北翼高質量發展新區，推動基本實現社會主義現代化取得決定性進展”既是昭化區第九次黨代會報告的主題，也是貫穿未來五年發展的鮮明主線。

這份黨代會報告，既總結了過去五年的發展成果，也擘畫了未來五年的發展藍圖，更回答了一個關鍵問題——未來五年，昭化區怎麼干？

翻開報告可以發現，高質量發展是昭化未來五年乃至更長時期的首要任務。未來五年，緊扣“成渝地區北翼高質量發展新區”總定位，大力實施“工業當先、開放聚勢、治理賦能、融合共興”戰略，全面提升縣域發展能級和綜合實力，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

工業當先——在轉型升級上勇挑大梁

工業是國民經濟的主導產業，是昭化高質量發展的主戰場。

報告提出，必須牢固樹立抓工業就是抓發展的理念，堅持以工業聚人、以工業富民、以工業激活百業，加快工業建圈強鏈，推動工業反哺農業、繁榮文旅服務業，增強縣域經濟整體實力。

未來五年，加快構建以綠色家居、食品飲料為主導，戰略性新興產業為重點的“2+1”現代工業體系。深入實施工業建圈強鏈行動，聚焦做大綠色家居首位產業，聚力培優食品飲料優勢產業，全力建設西部綠色家居產業名城、全國最大亞麻籽油冷榨加工基地和成渝北翼新材料產業發展集聚區。持續壯大鏈主龍頭企業，扶持發展百億產業集群，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化升級。以建設國家農業現代化示范區為引領，建強優質糧油、生態畜禽、特色果蔬和林下經濟“3+1”現代農業產業體系。穩定發展生豬、肉牛羊產業，突破性發展家禽產業，壯大果蔬產業，推動“天府森林四庫”建設，實施“一主導產業一特色單品”建設行動，擦亮“王家貢米”“紫雲獼猴桃”等特色品牌，實施“天府糧倉·千園建設”行動，加快省星級現代農（林）園區優化升級。大力發展夜間經濟、景區經濟、賽會經濟、青春經濟，培育“蜀裡安逸·葭萌有約”消費品牌。建設蜀道三國文化旅游目的地，優化“一核五帶”全域旅游布局，推動昭化古城創建國家5A級旅游景區，深化“文旅+百業”“百業+文旅”。堅持把項目投資作為推動高質量發展的主引擎，推動投資於物與投資於人緊密結合。

開放聚勢——提升區域發展位勢能級

開放是突破盆周山區制約、集聚發展勢能的現實路徑，是高質量發展的活力源泉。

報告提出，必須堅持以大開放助推大發展，對內深化體制機制改革盤活存量，對外招商引資集聚增量，加快通道經濟向樞紐經濟、產業經濟向創新經濟轉變，在區域競爭中突出重圍。

未來五年，加快融入國內國際雙循環新發展格局，主動融入成渝地區雙城經濟圈建設和新一輪西部大開發，精准對接京津冀、長三角、粵港澳等重點區域產業轉移與創新協作需求，探索川疆經濟協作昭化實踐路徑。深化要素市場化改革，深化財稅金融體制改革，深化國資國企改革，擦亮“昭化營商·贏在昭化”品牌，穩慎推進農業農村改革。圍繞綠色家居產業升級、“王家貢米”育種等重點領域，提升關鍵核心技術攻關能力，布局建設概念驗証中心、中試研發平台、眾創空間、科技企業孵化器等轉移轉化載體，積極融入成渝中線科創大走廊建設。深化通道網、物流網、數聯網“三網融合”，加快廣巴鐵路擴能改造，規劃建設進港鐵路專線，加快G5京昆高速擴容、G212、G542城區過境公路等項目建設，積極推動嘉陵江航道整治和水東壩航電綜合樞紐工程，規劃建設低空飛行器起降點。

治理賦能——構建和諧穩定幸福社會

治理是凝聚各方合力、維護社會和諧的重要保障，與高質量發展相輔相成、辯証統一。

報告提出，必須強化黨建引領，加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，推進治理體系、治理能力和治理效能現代化，確保發展成果更多更公平惠及全體人民。

未來五年，把黨的領導貫穿於民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督全過程，持續深化民族團結進步創建，堅持黨管武裝、深化雙擁共建。著力打造區域就業友好型城市，積極創建國家義務教育優質均衡發展縣，加強緊密型縣域醫共體建設，健全公共衛生應急與預防體系，積極爭創全國基層中醫藥工作示范縣，健全多層次社會保障體系，深化“天府銀齡蜀道行”試點。深化掃黑除惡專項斗爭，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化“天網”“雪亮”等數智治理，規范提升區鎮綜治中心，鞏固提升省級法治政府示范區創建成果，健全公正司法制度體系，完善鄉鎮（街道）履職事項清單和村（社區）工作准入制度。加強重點領域國家安全能力建設，維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全，堅決確保經濟安全，堅決守牢安全生產底線。

融合共興——扎實推動城鄉協同並進

融合既是高質量發展的重要標志，又是高質量發展的主要途徑。

報告提出，必須統籌全局、突出重點、兼顧平衡，打破城鄉產業、資源、要素、業態壁壘，使人盡其才、物盡其用、貨暢其流，構建“各美其美、美美與共”發展格局，實現全體人民共同富裕。

未來五年，持續完善“一心雙核兩片”城鎮發展格局，推動西部“退二進三”與廣元一體化發展，增強昭化鎮省級百強中心鎮示范帶動作用，推進衛子鎮、虎跳鎮縣域副中心建設，建設一批工業強鎮、農業強鎮和文旅商貿強鎮，深入學習運用“千萬工程”經驗，建設一批省市先行片區、樣板村，加快建設鄉村振興示范區，發展壯大農村集體經濟。承接罐子壩水庫及灌區引調水項目，實施龍王溝水庫建設、工農水庫至紫雲水廠引調水等重點工程，統籌推進城市輸配電網絡建設和農村電網升級改造，規劃建設220kV輸變電站項目，主動融入區域算力體系布局，加快5G、物聯網、工業互聯網等通信網絡基礎設施建設。持續打好污染防治攻堅戰，筑牢嘉陵江上游生態屏障，加大插江、長灘河等小流域生態修復及治理力度，系統推進土壤、固體廢物、新污染物全鏈條管控，系統實施山水林田湖草一體化保護，深化全域生態產品價值實現機制試點。

報告還明確了未來五年的主要發展目標：綜合實力顯著增強，經濟總量突破130億元、向150億元邁進，人均GDP突破10萬元﹔開放能級大幅躍升﹔民生福祉全面優化﹔治理效能充分釋放﹔政治生態持續向好。

新使命催人奮進，新征程任重道遠。站在新的歷史起點，昭化兒女勇擔時代使命，奮力譜寫昭化現代化建設新篇章。（吳紋鋒）