立秋雖過，暑氣未消，熱浪仍在大地上蒸騰。8月12日一大早，記者走進大安區新店鎮新建村，新硬化的產業道如銀帶蜿蜒田間，整治一新的山坪塘碧波蕩漾，零碎田已連成片成疇。村民們正揮汗忙碌，清理剛竣工的灌溉渠。

以工代賑項目讓新建村煥然一新 記者 曾濤 攝

“路通了，水來了，農產品運得出去、田地灌溉也不成問題，我們發展產業的底氣更足了！”村黨支部書記黃富琴滿含笑意地說，傍晚時分，產業道隨處可見納涼散步的村民，山坪塘邊涼風習習，成為大伙歇腳聊天好去處。這一切得益於以工代賑示范工程。

新店鎮屬典型的川中丘陵農業鄉鎮，群眾收入主要依靠傳統種養殖和外出務工，就地就業渠道有限。以工代賑項目的落地，恰好填補了這一短板。三年來，該鎮累計對上爭取以工代賑專項資金2100萬元，在共和村、何院村、新建村落地建成3個以工代賑項目。

田間步道方便農戶運輸物資 記者 曾濤 攝

項目怎麼建？群眾說了算。新店鎮積極探索“村民自建、共建共管”特色機制，各村通過村民代表大會選舉項目理事會、質量監督小組，用工排班、薪酬標准、施工方案全部經村民議事會表決、全程公示，群眾全程參與施工調度、質量監督、佔地協調。

“項目嚴格落實‘能用人工盡量不用機械，能用本地群眾盡量不用外來專業隊伍’的原則，把務工崗位優先留給本村村民，實現務農顧家、務工增收兩不誤。”副鎮長劉馳源向記者介紹，三年來，項目累計吸納群眾務工近1000人次，發放勞務報酬980.85萬元，人均增收9858元。

新建村返鄉務工人員劉剛就是以工代賑示范項目的受益者之一。他和妻子分別以技工和普工的身份參與建設，技工每天工資210元，普工每天工資140元。“家門口就業，不再是奢望。”他笑著說。

授人以魚不如授人以漁。在以工代賑項目實施過程中，新店鎮還依托項目常態化崗前培訓和現場實操實訓，一批村民熟練掌握了道路施工、水利砌筑等實用技能，部分村民更是組建村級工匠隊伍，從“普工”變“技工”、“零工”變“常工”，“輸血式”幫扶正一步步走向“造血式”發展。

新硬化的產業道為村民帶來便利 記者 曾濤 攝

以工代賑，既“賑”民生，也“振”產業。三年持續建設，農業基礎設施不斷完善，全鎮改建農村道路20余公裡，硬化產業道路、田間步道約27公裡，修復護坡護壩33萬米、修繕山坪塘及蓄水池68口，完成連片土地整理近200畝，打通農產品運輸與農田灌溉“最后一公裡”，形成“路通、水暢、田整”的產業發展新格局。

基礎設施的完善，為產業發展鋪平了道路。該鎮打造全區唯一郎酒訂單高粱樣板村及4個產業示范村，簽約種植訂單高粱面積8000畝，獲評郎酒訂單高粱先進單位。共和村依托以工代賑項目，完善了“十裡漁鄉”養殖基地基礎設施，大力發展荷田養魚等特色產業。如今，高粱、藕漁、羊肚菌等特色產業漸成規模，為現代農業提質增效提供堅實硬件支撐。

“十裡漁鄉”養殖基地基礎設施全面升級 記者 曾濤 攝

更值得關注的是，以工代賑不僅補齊基建短板，拓寬增收渠道，更改善村容村貌，更成為提升基層治理的有效載體。群眾全程參與項目謀劃、施工監督、竣工管護，在共建家園過程中化解矛盾、增進共識，推動鄉村治理效能持續提升。

市委十三屆十一次全會明確提出，要加大以工代賑的實施力度，吸納更多農民就地就近就業。今年，新店鎮正在積極籌備申報龍晏村、高峰村以工代賑項目，全力打造以工代賑全域建設示范鎮，推動賑建項目與特色種養、集體經濟深度融合。

從一條條硬化道路到一座座整治一新的山坪塘，再到產業的規模化發展，新店鎮的變化，只是大安區以工代賑實踐的一個切片。放眼全區，加快推進農業農村現代化的熱潮涌動，一幅農業強、農村美、農民富的鄉村振興新畫卷，正在一筆一筆繪就。

自貢融媒記者 卜一珊 實習生 陳陽

來源：自貢網