近日，自貢市富順晨光化工園區內，一生產項目負責人足額繳清土地價款和相關稅費后，當場拿到了不動產權証書，實現土地交付、產權領証“零時差”“同步辦”。

這是富順深化行政審批制度改革、優化園區營商環境的生動縮影。作為全省首批擴權賦能改革試點縣，富順正全力加快打造市域副中心。化工園區建設作為全縣經濟發展“一號工程”，由縣委縣政府主要領導擔任指揮長，構建起“指揮部決策—推進辦統籌—工作組落實”的三級運行體系。依托頂層力量統籌，自然資源、稅務、住建等多部門打破行政壁壘，打通業務堵點，將“交地即交証”改革舉措的溫度嵌入項目落地全流程，真正以政務改革的“快節奏”，撬動產業項目落地“加速度”。

服務前置，“全鏈條”護航項目加速落地

在指揮部統籌調度指揮下，推進辦及相關職能部門各司其職、協同發力。圍繞同發榮、斯麥爾顧等4個首批化工項目，建立“一個項目、一名領導、一套專班、一個專員”推進機制，將“交地即交証”改革嵌入項目“全生命周期”服務鏈條。

推行“提前介入預審、清單化台賬管理、全流程閉環督辦”，將地價款繳納、地籍調查、不動產登記等多環節並聯同步推進，交地協議簽訂當日即完成產權登記。項目審批周期壓縮30%以上，為企業前期規劃設計、開工籌備搶出2至3個月的寶貴周期，切實降低企業時間成本、資金成本。

改革賦能，“高效審批”直擊企業痛點

借力省級擴權賦能改革政策紅利，富順縣充分承接用好下放行政審批權限，持續重塑項目審批辦事流程。以不動產單元代碼“一碼關聯”為數字化紐帶，打通土地出讓合同備案、稅費申報繳納、不動產確權登記、工程建設手續申報等全鏈條數據通道，前置完成地籍調查、數據入庫，以數據共享代替人工跑腿，從源頭解決企業辦事“多次跑”“多項報”難題。

依托“政企咖啡座”等政企平台，建立問題交辦落實機制，精准回應企業發展急難愁盼。“交地即交証”改革落地不僅大幅壓縮辦証周期，更有效解決了因產權証滯后導致規劃評審、施工許可及銀行融資抵押等后續連鎖難題，實實在在為企業紓困解難。

聚力攻堅，“一號工程”跑出加速度

高效政務服務疊加完善硬件配套，晨光化工園區產業集聚勢能持續釋放，4個首批化工項目總投資約38.2億元，建成達產后預計年新增工業產值37億元、稅收2.3億元。園區常態化儲備工業熟地1000畝﹔消防站、危化品車輛專用停車場建成投用﹔工業污水處理廠、工業供水廠、綜合能源站、公共管廊等公配設施正按節點加快推進，確保與企業投產同步投用。新簽約產業項目11個、總投資64.9億元，重點在談優質產業項目15個、意向總投資超200億元，百億級氟化工產業集群雛形正加速顯現。

從項目簽約時的全程代辦，到建設階段的難題攻堅，再到投產后的持續幫扶，富順縣堅持“扶上馬”“送一程”“保全程”閉環服務思維。下一步，該縣將持續縱深推進行政審批制度改革，聚焦“四大維度”持續攻堅發力：在改革賦能上求深度，不斷精簡整合化工項目審批環節，推動更多產業項目實現“簽約即預審、拿地即開工、交地即領証”﹔在服務賦能上求精度，深化“一個項目、一名領導、一套專班、一個專員”全鏈條閉環服務機制，深化全生命周期服務舉措，常態化對接企業需求，提供全天候、保姆式政務保障﹔在要素賦能上求實效，全力攻堅征地拆遷、場地平場、公配設施建設，確保“土地等項目、配套隨落地即供即用”﹔在平台賦能上求強度，持續完善園區安全、環保、能源、管網等公共配套，全面提升園區承載能力和產業集聚能級。（許鵬）