在位於江蘇省南通市崇川區的南通中遠海運川崎碼頭，一艘甲醇雙燃料集裝箱船交付啟航。 　　許叢軍攝（人民視覺）

　　截至2025年底，我國已建成綠色燃料產能合計約800萬噸/年油當量﹔打通全品類船用綠色燃料加注模式，燃料供應保障能力位居全球前列……近日，國家能源局發布《中國綠色燃料發展報告（2026）》（以下簡稱《報告》），全面梳理了國內外綠色燃料產業發展情況。

　　業內人士分析認為，綠色燃料正成為新型能源體系的重要組成部分，我國綠色燃料產業發展既見成效也有難點，應多方面促進行業進步，加快培育綠色燃料新增長點。

　　促進新能源消納和非電利用

　　綠色燃料，是以綠色甲醇、綠色合成氨、綠色航空燃料等為代表，全生命周期符合生態環境保護要求、碳排放水平較低的燃料。目前，全球能源結構加速向清潔低碳轉型，構成綠色燃料長期需求支撐。

　　“國際海事組織、國際民航組織分別提出了航運、航空領域淨零目標。歐盟、巴西、新加坡等國家和地區基於本地區基礎條件，強制設定了生物柴油、綠色航空燃料等綠色燃料的使用比例、摻混比例，催生全球綠色燃料產能持續擴張。”中國產業發展促進會副會長兼生物質能產業分會會長鄭朝暉說。

　　從細分領域看，綠色燃料各品類呈現差異化發展。鄭朝暉說，目前，綠色甲醇、綠色合成氨尚處於工業化初期，綠色航空燃料增長較快。生物乙醇、生物柴油、生物天然氣穩步發展，歐美、南美為重點產區。同時，船舶發動機、港口加注儲運等配套技術商業化提速，甲醇動力船舶訂單佔比快速提升，全球綠色燃料產業鏈配套體系逐步成型。

　　“綠色燃料是新型能源體系的重要組成部分。”電力規劃設計總院副院長張健表示，綠色燃料能夠促進多品種能源安全互供互保，還能實現波動性新能源向穩定能源品種轉化。

　　“風電、光伏發電等新能源具有間歇性、隨機性和波動性，且電能難以長周期存儲，新能源消納壓力不斷增加。將新能源轉化為便於跨時空儲運和調峰調儲的綠色燃料，有助於化解新能源的波動性問題，促進新能源消納和非電利用，提高新型能源體系中新能源的滲透率上限。”張健說。

　　產業呈現向好發展勢頭

　　目前，我國綠色燃料產業發展情況如何？

　　根據《報告》，截至2025年底，我國綠色燃料中，綠色甲醇、綠色合成氨、綠色航空燃料等新興領域產能分別達到38萬噸/年、70萬噸/年和170萬噸/年，整體供應能力在全球佔據主要地位。下游應用場景持續拓展，應用覆蓋范圍從陸路交通逐步擴大到航運、航空、工業等領域。航運領域成功打通全品類船用綠色燃料加注模式﹔航空領域已在部分機場完成加注應用試點，總體供應保障能力位居全球前列。技術創新逐步落地驗証，產業發展基礎持續夯實。

　　“從生產端看，我國具有自主知識產權的先進離網電解水制氫、柔性綠色合成氨、純氧流化床生物質氣化等工藝技術裝備已經實現突破，目前正在開展工業化驗証，部分工業裝置已經實現穩定運行，核心技術指標接近國際先進水平。”石油和化學工業規劃院副院長李志堅說，“從應用端看，綠色燃料在航運、航空、陸路交通等重點領域的應用技術水平日益提升，B24生物柴油、綠色航空燃料摻混加注相關技術已經成熟，船用甲醇低速發動機成功實現批量交付，船用氨燃料低速發動機已開展多輪商業化驗証，煤電摻氨、氨燃氣輪機等熱電應用也完成了工業化試點，為探索綠色燃料科學發展路徑奠定了堅實基礎。”

　　業內人士表示，我國綠色燃料產業呈現向好發展勢頭，離不開政策環境、技術創新等多方面支撐。“經過多年發展，我國已形成層次清晰、支撐有力的綠色燃料政策框架。”鄭朝暉說，試點層面，生物柴油推廣應用、綠色航空燃料應用、綠色液體燃料技術攻關等試點梯次推進，為產業探索了可復制的發展模式。融合發展與價值實現機制同步完善，綠電直連、新能源消納政策為綠電制備綠色燃料掃清制度障礙，全國碳市場與CCER機制逐步打通綠色價值變現渠道，為產業發展注入持久動力。

　　推進技術攻關和產業化試點

　　綠色燃料產業較快發展的同時，也存在一定挑戰。業內人士表示，目前，綠色燃料產業經濟性短板突出，國際市場存在不確定性，綠色燃料行業部分關鍵技術裝備仍存在薄弱環節。

　　但長遠看，綠色燃料行業仍有廣闊的發展前景。《報告》指出，隨著全球應對氣候變化和我國“雙碳”目標的持續推進，我國綠色燃料發展前景廣闊。據國際能源署、挪威船級社、國際民航組織等多方預測，到2030年，全球綠色航空燃料需求約800萬—1600萬噸油當量，全球船用綠色燃料需求約500萬—1000萬噸油當量。

　　“我國新能源和生物質資源優勢明顯，風光制氫、生物質合成轉化、二氧化碳資源化利用等技術快速發展，具備規模化發展綠色燃料產業的良好基礎。”《報告》寫道。

　　如何應對挑戰、抓住機遇，進一步促進綠色燃料產業發展？

　　“未來推進綠色燃料產業發展，應繼續以技術攻關和產業化試點為核心抓手，持續提升技術裝備水平，通過模式創新等多種方式推動產業降本增效，探索符合我國實際的高質量發展路徑。”李志堅說，“同時，要統籌國際國內兩個市場，關注全球燃料轉型進程，積極參與國際綠色燃料市場建設，加快培育國內綠色燃料應用場景，構建產業發展良性循環。”

　　在張健看來，綠色燃料面向國際航運、航空市場，是我國深度參與全球能源治理變革的重要抓手。“應以綠色燃料發展為契機，推動能源產品、技術、標准、服務等‘走出去’，立足我國國情參與國際綠色燃料標准制定和認証體系建設，不斷提升能源治理話語權和影響力，實現國際能源多元化交流合作。”張健說。