發布會現場。四川省高級人民法院供圖

人民網成都8月8日電 （李平、趙祖樂）8月7日，四川省高級人民法院召開環境資源審判十周年（2016—2026）新聞發布會，發布十年來全省法院環境資源審判工作“成績單”。截至2026年6月，全省法院共審理各類環境資源案件30737件，2個案例入選聯合國環境規劃署典型案例，以公正司法筑牢長江黃河上游生態屏障。

會上，省法院黨組成員、副院長張能通報《四川環境資源審判十周年（2016—2026）工作情況》，二級高級法官高峰發布環境資源審判十周年典型案例，環境資源審判庭庭長楊清明通報生態環境司法保護（修復）基地運行情況。部分全國人大代表、省人大代表、政協委員及中央、省級媒體記者應邀出席。

十年護綠 筑牢生態屏障

自2016年6月省法院環境資源審判庭成立以來，全省法院充分發揮審判職能作用，為筑牢長江黃河上游生態屏障提供有力司法保障。截至2026年6月，共審理各類環境資源案件30737件，其中刑事案件11145件、民事案件7988件、行政案件8504件、行政非訴執行案件3100件﹔一審案件24942件。2個案例入選聯合國環境規劃署典型案例，3個案例被最高人民法院確定為指導性案例，24個案例入選最高人民法院典型案例。

——聚焦三大領域，依法履職擔當。在污染防治方面，依法嚴懲污染環境、破壞生態違法行為，一審審理污染環境案件1441件。在生態保護方面，加強生態資源保護，審理盜伐濫伐林木、森林草原失火、非法採礦、非法捕撈、破壞野生動植物資源等案件1.6萬余件，涉耕地保護案件4203件、涉大熊貓國家公園案件522件，關停小水電69座、退出礦業權21宗。在綠色發展方面，服務推動綠色低碳發展，審理涉大中型水利水電工程項目建設案件3000余件，出台“雙碳”服務保障意見，設立全國首個“氣候變化司法應對研究中心”。

——深化專業建設，提升審判質效。全省法院環資審判組織體系不斷健全，省法院及22個中院、122個基層法院均設立環境資源審判庭、合議庭或專門審判團隊，精選員額法官441名、充實法官助理302名。推行環境資源刑事、民事、行政“三審綜合辦理”機制，出台規范管理環境資源類案件的實施辦法。設立四川大熊貓國家公園生態法庭、成都環境資源法庭，依法審理集中管轄環境資源案件1236件。組建由179名專家組成的環境資源審判咨詢專家庫，出台服務美麗四川建設、黃河流域保護等司法政策文件，制定環境資源刑事案件量刑指引、生態修復基地管理等規范性文件。

——強化協同共治，凝聚保護合力。深化跨區域司法協作，與重慶、陝西、甘肅等地法院簽訂司法協作協議，共同守護長江、黃河、青藏高原、大熊貓國家公園及川藏鐵路沿線生態環境。省內推動建立“一園三江”環境司法協作體系，出台“紐扣法庭”工作機制意見，全省法院結成“紐扣法庭”73對。深化府院聯動，促進生態環境行政執法與司法有機銜接。

——打造特色品牌，擴大示范效應。出台服務保障文旅融合發展的意見，指導全省22家中院成立生態文旅司法協作聯盟，常態化開展“安逸四川·司法同行”專項活動。構建以“繡蜀”總品牌為引領，涵蓋“紐扣法庭”“四圈四同”“雲上金頂”等十大區域特色品牌的“1+10+N”環資司法品牌矩陣。“環境法治與綠色發展”國際研討會、第三屆國家公園司法保護協作聯盟會議等重要會議在川舉辦。做實生態普法宣傳，定期發布全省環境資源審判情況，統籌重要節點集中普及法律法規。

典型引領 彰顯法治力量

四川法院堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境。十年來，全省法院審結3萬余件環資案件。本次發布的20件環資審判十周年典型案例，涵蓋污染防治、自然資源保護、生物多樣性保護、氣候變化司法應對、文化遺產守護等多個領域，集中體現了四個鮮明特點：

一是堅持“最嚴標准”。對篡改環境監測數據、盜採高原泥炭、破壞自然保護地等嚴重破壞生態環境行為“零容忍”，依法嚴懲不貸。

二是踐行“恢復性司法”。探索“碳匯認購”“野化放歸”等多元修復方式，推動生態環境從“受損”到“修復”再到“提質”。

三是深化“多元共治”。支持行政機關嚴格執法、督促依法履職，推動破解“企業破壞、政府買單”困局，構建齊抓共管的大保護格局。

四是回應“民生關切”。妥善審理涉環境侵權、耕地破壞、大熊貓國家公園生態補償等案件，實現生態保護、經濟發展與民生保障有機統一。

這些典型案例是四川法院十年環資審判的縮影，集中展現了十年來全省法院筑牢長江黃河上游生態屏障的司法擔當與生動實踐。

基地示范 守護綠水青山

十年來，全省法院堅持恢復性司法理念，建成覆蓋森林、河流、湖泊、濕地、礦山、農田等各類生態系統的司法修復基地，其中16個基地運行規范、成效顯著，形成五大類型：

——耕地保護類。崇州市、眉山東坡區、西昌市“天府糧倉”基地，堅決守護耕地紅線。

——生物多樣性保護類。漢源長江上游生物多樣性保護司法實踐基地、峨眉山“雲上金頂”生物多樣性司法保護基地、劍閣縣生態恢復教育實踐基地、大熊貓國家公園恢復性司法執行案件生態修復點，守護生物多樣性寶庫。

——流域濕地保護類。嘉陵江（鳳儀灣）生態環境司法修復基地、鄰水讓水湖“水墨桃源”生態修復實踐基地、長江上游珍稀動植物川渝司法協作生態保護基地，筑牢流域濕地生態安全屏障。

——礦山地質修復類。攀枝花花海礦山修復基地、遂寧礦產資源基地、內江穹窿地貌基地，推動礦山生態系統修復治理。

——機制創新類。“大三峽·大巴山”生態修復司法實踐基地、成都市公園城市示范區生態司法修復基地、沱江長江交匯口“紐扣法庭”林業生態修復基地，探索生態修復新機制新模式。

全省法院構建起“案件審理—判令修復—基地執行—評估驗收”的完整工作鏈條，推動恢復性司法從“紙面判決”走向“山水實踐”，讓司法修復的成效真正體現在綠水青山之間。