四川學生資助提標擴面,社保卡“一卡通”發錢可追溯
每類困難學生都有兜底
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“幼兒園保育教育費減免,大學‘獎、助、貸、勤、免、補’全方位保障……”2026年四川省學生資助工作新聞通氣會日前在蓉舉行。記者從會上獲悉,四川學生資助政策體系已實現每個學段都有保障、每類困難學生都有兜底、求學全程都有支撐,讓“入學前不愁、入學時不愁、入學后不愁”從承諾變為現實。
財政保障 資助范圍拓寬、標准提高
“十四五”期間,四川實現所有學段、所有學校、所有家庭經濟困難學生全覆蓋,建成“獎、助、貸、勤、免、補”一體的資助政策體系。
資助范圍不斷拓寬。學前教育階段,對幼兒園學前大班的適齡在園兒童免除保育教育費。中等職業教育階段,中職學校國家助學金資助范圍突破原有一、二年級限制,將三年級符合條件學生也納入覆蓋范圍。高等教育階段,本專科生和研究生國家獎學金名額翻倍,覆蓋更多優秀學子。
資助標准穩步上調。義務教育階段,家庭經濟困難寄宿生生活補助標准提高到小學每生每年1250元、初中每生每年1500元,非寄宿生生活補助標准同步提高到小學每生每年625元,初中每生每年750元。普高、中職國家助學金平均標准由每生每年2000元提升至2300元,本專科國家助學金年均標准由3300元上調至3700元,本專科生國家獎學金標准由每生每年8000元提高到1萬元,國家勵志獎學金標准由每生每年5000元提高到6000元。“十四五”期間,3次提高國家助學貸款限額,目前本專科生每年最高可貸2萬元、研究生每年最高可貸2.5萬元。
政策供給更加聚焦。針對22類特殊困難群體學生加大幫扶力度,在學生資助政策范圍內優先給予資助。同時,積極鼓勵鄉村振興重點幫扶縣疊加出台地方補助舉措,對多重困難家庭學生實施疊加幫扶,從源頭防范因家庭經濟困難失學、輟學的風險。
“十四五”期間,全省累計投入中央和省級財政資金656億元用於學生資助,年均增幅達9.76%,累計惠及學生9949萬人次。省財政廳科教與文化處副處長李征介紹,在學生資助資金分擔上,省級財政不僅足額承擔本級配套責任,還充分考慮區域發展不平衡的實際,對民族地區、欠發達縣域、鄉村振興重點幫扶縣實行差異化分擔政策,切實減輕基層財政支出壓力。
精准資助 社保卡“一卡通”發放覆蓋全學段
學生資助工作強調精准,在實際操作和管理中,如何確保資助資金真正發放到最需要、最符合條件的學生手中?省學生資助管理中心主任鄒意生說,四川通過加強資助對象把關、資金發放監管和監督檢查,有效避免“錯助”“漏助”現象發生。
學生個人提交申請后,在學校端就建立了班級、年級、校級三級認定機制。學校端初步認定資助對象后,省學生資助管理中心還要與民政、殘聯、鄉村振興等部門,開展跨部門數據共享比對工作,確保孤兒、殘疾兒童、原建檔立卡貧困戶等特殊群體學生全部納入資助。
2018年起,我省就分步分階段,把發放給學生的獎助學金納入社保卡“一卡通”發放。去年,省屬中職學校獎助學金也被納入“一卡通”發放,補齊了最后一塊短板,實現從學前到研究生學段全覆蓋。通過“一卡通”平台,資助資金發放實現全流程可溯源、結果可核查,有效杜絕冒領問題。各校按要求把認定的資助對象名單,進行不少於5個工作日的公示﹔同時,常年開設省、市、縣三級學生資助熱線電話,暢通舉報渠道,接受各方面的監督。
會上還介紹了地方與高校的實踐——涼山州教育和體育局機關黨委書記蒲濤介紹,該局堅持數據比對與實地摸排相結合,每年春秋兩季與財政、殘聯、農業農村等部門開展多次數據比對分析,精准鎖定重點人群,並由學校對人員名額進行再次摸排核查,確保人員全覆蓋﹔堅持“一卡通”發放與追蹤管理相結合,包括中職助學金、普高助學金等國家和地方共13個資助項目全部依托“一卡通”平台實現資助精准發放,不漏一人。
成都理工大學黨委副書記胡兵介紹,學校圍繞精准、暖心、智能工作目標,創新推行“免申請、無感知、保尊嚴”的隱形資助機制,依托校園“一卡通”消費大數據開展多維研判,以學生月均在校就餐頻次、午間就餐次數為核心參考,分年級、分性別劃定消費預警線與資助標准線,建立部門聯動篩查、學院復核雙重核驗流程,在不公開、不標簽化前提下精准識別困難學生,主動發放生活補助。(四川日報全媒體記者 江芸涵)
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