7月27日，作為 2026 年APEC數字周配套活動之一，一場聚焦“智慧城市與數字物流”主題的參訪活動在成都舉行。嘉賓們先后走進“蓉數公園”、成都國際鐵路港物流數據中樞，實地感受成都運用數據賦能超大城市治理、培育數字物流的實踐路徑。

3小時解決井蓋鬆動問題

“成都在數字應用層面樹立了極佳的典范”

“蓉數公園”，是成都數據集團打造的推動數據要素價值轉化的重要載體。成都市城市運行和政務服務管理辦公室副主任曾軻的分享，從一個故事開始。

去年11月，一位澳大利亞自媒體博主在成都街頭發現一處井蓋鬆動，抱著試試看的心態撥打了成都12345熱線，沒想到3小時后，井蓋問題已經得到處置。台下亞太各經濟體代表不約而同舉起手機，拍下這個令他們意外且動容的案例。

“今天的參訪，大大超出了我的預期。”清邁大學國際數字創新學院副教授Tanarat Rattanadamrongaksorn感慨。他原本以為這類政務服務平台更多是單向信息發布渠道，但這座城市智慧治理的開放、溫度與公眾熱情遠超想象。

數字賦能成都城市發展的場景，不止於此。

成都打造智慧蓉城應用場景實驗室，持續深耕數據應用場景。交通治堵方面，整合11類核心交通數據，讓華西醫院片區擁堵指數下降41%﹔房產交易方面，“蓉易住”平台將原本需要14個工作日的交易流程壓縮至最快2小時辦結﹔助殘停車方面，“蓉殘停車”平台實現1秒數據比對、自動免費放行。

這些場景背后，是一套系統性的數字底座在支撐。目前，成都已建成一體化政務大數據平台，打通多領域數據。同時，構建起通算、超算、智算三位一體算力服務體系。

港區全國人大代表楊德斌在參訪后表示，成都在數字應用層面樹立了極佳的典范，為全國各地探索智慧城市建設提供了寶貴經驗。來自馬來西亞的嘉賓HIDZIR BIN HAMZAH表示，成都在智慧交通、助殘惠民等方面的科技手段和治理經驗對該國有借鑒意義。

讓數據真正產生價值

成都已在探索更廣范圍的協同

APEC數字周為何專門設置智慧城市與數字物流參訪路線？這要放在全球城市數字化治理的宏觀視野來看。

就在此次主題參訪前兩天，7月25日，在成都舉行的APEC數據促進增長高級別圓桌會釋放出一個關鍵信號：全球數據治理的關注焦點，正在從“如何防止數據被濫用”轉向“如何讓數據真正產生價值”。

而“讓數據真正產生價值”，最集中的試驗場正是城市場景。從墨西哥城到雅加達，從馬尼拉到曼谷，人口高度集聚帶來的交通擁堵、公共安全、民生訴求響應等問題，是亞太各經濟體難以回避的共同挑戰。

成都的確是一個極具觀察價值的治理樣本——對這個常住人口超2100萬的超大城市而言，“用好數據”是一道必答題。不過，當數據在城市內部流動起來之后，下一個命題是：它能否跨越城市邊界，服務於更廣范圍的協同？

成都的數字物流實踐，正在嘗試回答這個問題。當一顆泰國榴蓮乘坐中老泰“全鐵冷鏈”班列126小時直達成都，損耗從10%降至3%﹔當一件機械產品經中歐班列出海，在途信息查詢從半小時壓縮至數分鐘，數據流動的邊界正在從城市擴展至區域，從國內延伸至跨境。成都國際鐵路港經開區管委會對外開放部高級主管徐錦介紹，成都國際鐵路港“通道網、物流網、數聯網”三網融合運營平台，已歸集跨部門、跨行業數據超3.2億條。

這樣的協同探索，成都在多個層面同步推進。當前，成都共承擔可信數據空間、數據標注基地、數據產業集聚區等9項數據領域國家級建設試點任務。

“數據如果不能匯聚，就無法產生巨大潛力。”談及全球數據協同開發合作的重要性，楊德斌直言，數據的價值在於流動與融合，這種融合是多層次的。企業之間需要打破壁壘，政府與企業之間需要建立互信通道，城市之間需要實現跨域協同，而其中最難也最關鍵的，是國家與國家之間的數據協作。

或許，這條參訪路線本身，提供的就是一次跨越國界的實地對話場景。它讓亞太各經濟體代表從會場的圓桌討論走向一線的實踐觀察，切身體會數據如何在不同的城市治理場景中流動、協同、產生價值。（四川日報全媒體記者 熊曉雨）