“成達萬、西渝高鐵將於2027年、2028年相繼通車，處於南北大通道、沿江大通道交會節點的達州，將正式邁入‘雙高鐵’時代。”在7月27日舉行的“萬千氣象看四川·起步奮進‘十五五’”達州專場新聞發布會上，達州市市長梁磊說，“雙高鐵”疊加川東北最大的支線機場金埡機場、縣縣雙高速，以及與萬州共建共營的萬噸級深水港，東出、西進、北上、南下的綜合交通優勢，為達州爭創四川第二大樞紐城市提供支撐。

近年來，達州始終將“打造通達之州，實現通江達海”作為重要使命。“十五五”時期，達州如何變“經濟通道”為“通道經濟”？“四川第二大樞紐城市”之夢如何實現？

打造四川東向北向開放高地

“十五五”時期，達州交通劍指何方？發布會上，達州給出目標：打造四川東向北向開放高地，加快成為四川向東向北開放、向西向南聯動的重要門戶樞紐。

具體而言，達州將拓展“四向”空間，依托綜合立體交通網絡，構建“四向通達、通江達海”的開放新格局。

東向，以成達萬高鐵連接沿江高鐵通道，經達萬鐵路銜接萬州港，高質量融入長江經濟帶﹔西向，聯動成達萬高鐵和達成鐵路，協同建設成（綿）南達萬經濟帶、成都中歐班列集結中心基地，高水平服務西部內陸開放新高地建設﹔南向，經西渝高鐵、襄渝鐵路對接重慶樞紐，高標准直連西部陸海新通道﹔北向，通過廣巴達鐵路、西渝高鐵，高效率融入絲綢之路經濟帶。

“我們的目標是構建‘1小時暢行萬達開，2小時直達成都、重慶、西安、武漢，3小時通達全國主要城市’的‘123’交通圈。”達州市發展改革委主任丁良權以川渝萬達開地區通行為例：“以后三地走親訪友、商務往來1小時就能碰面，下午在巴山大峽谷避暑納涼，晚上就能在成都逛春熙路或者在重慶逛洪崖洞。”

記者了解到，達州在2022年至2024年實施交通建設三年大會戰、2025年實施交通建設常態化提質提升行動基礎上，今年又啟動交通建設三年接續攻堅行動，謀劃實施110個項目，補齊交通基礎設施短板。“今后3年，我們將保持每年交通建設投資200億元以上（含高鐵）規模。”達州市交通運輸局相關負責人表示，項目布局上突出鐵路、公路核心骨架支撐作用，補齊航空、水運、智慧交通等細分領域短板，全方位完善綜合交通運輸體系。

以大交通推動大發展

達州關於交通建設的思考謀劃，不止於修通一條路、架起一座橋，而是乘勢而上，以大交通推動大發展，把交通優勢轉化為發展優勢。如何轉化？

“物流”是關鍵詞之一。“達州是全省3個現代物流產業鏈主要承載地之一，物流建圈強鏈意義重大。”達州市交通運輸局多式聯運科工作人員說，達州社會物流總費用與GDP的比率為14.2%，高出全國平均水平0.3個百分點，“這說明物流成本高，主要表現為公路運輸較多，鐵路運輸和水運少，其次是多種運輸方式之間的銜接轉換效率低。”

接下來，達州將統籌布局公鐵聯運港、物流基地和貨運場站，構建集疏高效、多式聯運、智慧綠色的現代物流體系，推動社會物流總費用與GDP的比率降至13.5%左右。同時，協同建設西部礦產品和西南農資骨干流通走廊，積極爭取成渝共建大宗商品資源配置樞紐布局，川渝東北貨物將通過達州實現“大進大出”“快進快出”，到2030年全市貨運量提升至1.5億噸以上。

“產業”是另一個關鍵詞。“我們做了測算，高鐵通車后，達州制造業綜合物流成本預計降低15%。”丁良權說，達州將充分利用交通樞紐帶來的人流、物流、信息流、資金流，快速將“經濟通道”轉化為“通道經濟”，將“過路經濟”轉化為“落地經濟”。

為此達州將三向發力。一是鍛造新引擎，積極承接國省重大生產力布局和沿海地區產業轉移，主動融入成渝產業鏈分工，推動重點產業建圈強鏈、集群發展。二是開辟新賽道，推進跨區域創新協作，大力引進高端人才、科技成果和資金資本，培育壯大人工智能、低空經濟等新興產業。三是打造新場景，利用便利、快捷的交通集聚人氣，持續擦亮巴文化IP，大力發展文旅經濟、賽事經濟、演藝經濟，讓更多游客游在達州、玩在達州、樂在達州。（四川日報全媒體記者 袁城霖 王代強）