進入主汛期，強對流天氣有所增加。如山區遇到暴雨天氣，短時強降雨極易在溝谷、河道快速匯聚形成山洪。

據成都氣象部門預計，7月27日至8月2日，成都多陣雨或雷雨，部分地方大雨到暴雨。其中西部地區降雨落區重疊，累計雨量大。

成都西部沿山地帶正是山洪的高發區域。在汛期，當地如何打通預警“最后一公裡”？怎樣確保危險區群眾應轉盡轉？日前，記者走訪了彭州市與邛崍市的山洪風險危險區，實地了解當地山洪災害防御的具體舉措與基層實踐。

用“叫醒叫應”機制

“跑贏”山洪

山洪最危險的地方，在於它來得快、來得猛。一場暴雨落下，從雨水裹挾泥沙沿坡面奔涌匯聚，到形成山洪，往往隻需要短短幾分鐘。

也正因此，在山洪危險區，要有一套能“跑贏”山洪的“叫醒叫應”機制。

彭州市桂花鎮桂花社區內，一處河道附近區域被列為高風險山洪災害危險區。這裡曾因上游來水水量大、速度快，加之來水攜帶大量泥沙等堵塞物，出現過河水漫上城鎮道路，造成內澇等險情。

應對山洪風險，桂花鎮副鎮長郭艷平的經驗是，一定要“叫得答應”。

據了解，目前，桂花社區已形成了3個層級的“叫醒叫應”機制。

“收到山洪預警后，責任人首先敲銅鑼、用手搖式報警器，挨家挨戶上門通知受威脅人群，並通過廣播播放避險通知。”郭艷平表示，其次，如果有一些居民沒在家，則是通過電話、微信等方式通知，確保所有人知曉風險。

此外，今年彭州市水務局還在桂花社區山洪災害危險區增設了6個攝像頭，能夠實時監測河道水位、核查受威脅群眾是否完成叫醒叫應、掌握轉移安置點人員安置情況，為下一步決策提供支撐。

整套機制裡最關鍵的一環，始終是人。

李瓊，曾擔任桂花社區書記20余年，現在是該危險區的預警轉移責任人，她的心裡一直有著一本台賬。“我對這些受山洪威脅人群家中有幾口人、在哪裡工作、行動是否方便等情況非常清楚，需要上門通知轉移的時候，哪戶還沒通知、哪位還沒聯系上，我心裡都有數。”李瓊表示。

正是憑著李瓊的這份“心裡有數”，每次預警發布后，當地都能做到應轉盡轉、不落一人，也讓這套“叫醒叫應”機制真正發揮作用。

除了“叫醒叫應”機制，當地也把防治重心往前移，常態化針對危險河段開展清淤疏通，避免行洪期間河道堵塞，從源頭減小影響。

“兩步同走”

防治山洪風險

日前，記者來到邛崍市南寶山鎮川王村大河壩，這裡正是轄區內的一處山洪危險區。

在現場，記者看到，該危險區是一處河心島，島中的踏水橋連接村民住房聚集區與外出道路。同時，河流在此一分為二，一側河道窄，另一側河道寬。

在過去，河道中曾有阻擋物堵塞的問題。汛期河流水位上漲時，大部分河水受到堵塞點引導，涌入河道窄的一側，河道行洪超過承載能力時，就會出現河水外溢的現象，將出行的踏水橋淹沒。

防治這個山洪風險問題，當地實施的是“兩步同走”。一步是給河道“動手術”。

2025年，邛崍市水務局將河道中的堵塞物進行了清理，將更多上游來水引入較寬的河道，減小了另一側河道的行洪壓力，其原理類似於都江堰水利工程的“四六分水”。

另一步則是制定完善的疏散轉移方案。

南寶山鎮綜合便民服務和智慧蓉城運行中心主任舒小鋒向記者表示，針對該山洪危險區的預警轉移，分為降雨預報時、降雨較大時、產生預警時3種情況，不同情況有著對應的處置措施。

例如，預警發布時，責任人將啟動無線廣播，播放相關預警信息，並逐戶通知危險區群眾進行疏散撤離。

“川王村配備民兵20名，南寶山鎮配備民兵200名，負責轉移受威脅人群，協助轉運工作。”舒小鋒表示，因危險區內老年人較多，轉移不便，還配備了車輛協助轉移。同時，還會安排基層防汛責任人值守風險點。

疏散安置點也是兩手准備。

一般情況下，受山洪災害威脅群眾均向在川王村村委會設置的安置點進行轉移。在該安置點內記者看到，配備了床鋪、食物、日用品等各類物資，以確保群眾的日常所需。

如果在轉移過程中出現了山洪淹沒踏水橋的情況，則是將群眾轉移至居住區的一處高層房屋。在該轉移點內，同樣常態化配備各類日常所需物資。

此外，在該山洪險區內的居民房屋外，均統一張貼了“山洪災害防御明白卡”，明確了住戶信息、轉移地點及轉移責任人等相關信息，確保能夠在第一時間高效地進行疏散轉移工作。

全市山洪災害防御能力

提檔升級

當前，成都全市的山洪災害防御工作正提檔升級。

作為山洪防御的“前沿哨點”，精准高效的監測預警能力，正是這場提檔升級的核心發力方向。2025年，成都建成投用了都江堰、彭州2部相控陣X波段水利測雨雷達，實現了全市山洪災害高風險縣的全覆蓋。

在此基礎上，和全市已建成的11部天氣雷達組網運行后，市域氣象監測覆蓋率提升至94%。同時，所有山洪災害危險區均配套布設監測站點與預警設備，依托市防汛指揮系統，一旦山洪危險區關聯的監測數據達到轉移閾值，系統立即啟動語音“叫醒叫應”，自動撥打屬地水務部門和危險區責任人電話。

防御的精准度，歸根結底來源於對風險點位的全面掌握。成都堅持常態化排查與專業化研判相結合，對全市山洪風險建立問題台賬、實行清單管理，確保隱患動態清零、管控到位。

目前，全市已完成273個山洪溝小流域的調查評價，對山洪災害危險區開展風險等級劃定和預警閾值優化，為每一處風險點量身定制“防御標尺”。2026年底前，成都將完成為期三年的全市山洪溝小流域全覆蓋隱患調查。

隱患底數清晰了，最終還是要落在“有人管”上。成都全面落實山洪防御包保責任制，完善“3人1屋”指揮調度機制，全市共落實各類山洪防御責任人2904名。

其中，縣級包保責任人、行政責任人、基層責任人共1439名，實現責任層層傳導、風險點位全覆蓋﹔轉移避險指揮官、避險過程監管員、安置管理責任人共2452名，保障轉移避險全流程有人盯、有人管、無空檔。

針對避險轉移這一關鍵環節，成都印發《山洪災害閉環管理十八條措施》，細化全流程應對決策鏈條，推行了“梯次化”避險轉移機制：黃色預警啟動高風險區人員轉移，橙色預警擴大至中風險及以上區域，紅色預警實現所有風險區人員應轉盡轉。

近年來，成都還持續推進重點山洪溝治理工程，已完成彭州市白鹿河、大邑縣霧山河、青白江區榿木河、蒲江縣西門溝共8條重點山洪溝治理項目，有效提升了河道行洪能力與區域防災水平。

成都日報錦觀新聞記者 魏捷儀 文/圖

來源：成都日報