今年以來，瀘州市深入貫徹落實《四川省實施“創夢天府”創業陪跑行動方案》部署要求，緊扣“創業意識有指引、項目落地有保障、成長過程有陪伴、發展壯大有扶持”的全生命周期服務理念，持續深化“政銀擔”合作模式，以創業擔保貸款為抓手，精准滴灌各類創業主體。2026年上半年，全市創業擔保貸款發放總量實現大幅增長，共發放貸款3.36億元，同比增長83.33%，提前超額完成全年發放計劃，直接扶持400人成功創業，帶動吸納就業1685人，為69家小微企業注入發展資金2.15億元，為全市穩就業、促發展注入了強勁的金融動能。

上門服務“手把手” 企業融資不再難

“貸款資料怎麼准備、申報流程怎麼走，工作人員上門講得明明白白，我們心裡踏實多了。”瀘州恆鑫鋼化玻璃有限公司負責人王川湖感慨道。

作為一家小微企業，瀘州恆鑫鋼化玻璃有限公司在發展初期面臨資金周轉壓力。了解到企業需求后，瀘縣就業部門聯合經辦銀行主動上門走訪，工作人員現場“手把手”指導准備申報材料、當場答疑解惑，有效消除了企業的申報顧慮。從提交申請到貸款到賬僅用10天，高效順暢的流程讓企業真切感受到政策服務的溫度與力度。

瀘縣：變“企業找政策”為“政策找企業”

按照“創夢天府”行動方案中初創期“蹲苗計劃”的要求，瀘州市重點對登記注冊3年以內的個體工商戶、小微企業等初創期創業主體提供初創資金支持。瀘縣在推進創業擔保貸款工作中堅持主動作為、精准發力，聯合經辦銀行對小微企業開展拉網式摸排，同步掌握資金需求和用工情況，對符合條件的意向企業主動上門服務，變“企業找政策”為“政策找企業”。

在服務機制上，瀘縣設立“服務專員”，每家經辦銀行培養一名熟悉政策和審核要點的專職專員，負責從政策宣傳、資料預審到全流程對接的“一站式”服務，能夠及時發現問題並指導貸款人補正材料，有效減少企業往返奔波。同時堅持“標准透明”，嚴格按照統一的服務指南收取材料，“見貸即擔”不另設附加條件，實行快捷的“一站式”資格認定，加速貸款審核發放流程。今年以來，瀘縣已累計開展上門服務30余次，發放創業擔保貸款1.22億元，同比增長207.16%，提前超額完成全年發放計劃﹔其中為33家小微企業注入發展資金1.02億元，切實幫助小微企業解決融資難題。

全市：“政銀擔”協同發力 跑出服務“加速度”

瀘縣的經驗是全市創業擔保貸款工作提質增效的一個縮影。2026年上半年，瀘州市立足全局，系統謀劃，積極構建“政銀擔”高效合作模式，推動創業擔保貸款擴面、增量、提質，以實際行動落實“創夢天府”創業陪跑行動關於“鏈接資源平台、加大財政支持”的工作要求。

在協同聯動方面，建立由財政、人社、銀行等多部門參與的常態化聯席會議制度，形成上下聯動、齊抓共管的工作合力。通過“線上+線下”立體化宣傳矩陣，暢通政策傳導渠道，開設服務“綠色通道”，讓創業扶持政策精准直達創業者。

在基金管理方面，創新推行“統分結合”管理模式，穩步推進擔保基金市級統籌，建立“市縣聯動、動態補充”的長效機制。嚴格落實基金“封閉運行、分賬核算”的監管要求，有效釋放了擔保基金的杠杆效應，大幅提升了資金使用效率和風險防控能力。

在服務優化方面，持續擴大金融服務網絡覆蓋，將創業擔保貸款經辦銀行從6家擴充至10家，提升了服務的可得性與便利性。聚焦返鄉農民工、高校畢業生、退役軍人等重點創業群體，進一步簡化審批環節，優化業務流程，創新推行擔保基金“市級統籌、市縣聯動、見貸即擔”工作模式。

下一步，瀘州市將繼續深入貫徹落實“創夢天府”創業陪跑行動方案部署，堅持穩中求進工作總基調，進一步深化“政銀擔”合作，持續優化貸款流程，加強貸后管理，推動創業擔保貸款政策惠及更多創業主體，為全市經濟社會高質量發展持續貢獻金融力量。（蔣珊 萬敏）