文化和旅游部印發《旅游強國建設“十五五”規劃》
繪制“詩和遠方”新藍圖
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收藏文化和旅游部近日印發《旅游強國建設“十五五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》要求,堅持旅游為民,以推動高質量發展為主題,以推進文旅深度融合為主線,統籌政府與市場、供給與需求、保護與開發、國內與國際、發展與安全,著力完善現代旅游業體系,加快建設旅游強國,讓旅游業更好服務美好生活、促進經濟發展、構筑精神家園、展示中國形象、增進文明互鑒。
旅游業日益成為新興的戰略性支柱產業和具有顯著時代特征的民生產業、幸福產業。《規劃》明確,到2030年,旅游業高質量發展取得明顯成效,現代旅游業體系更加完善,旅游強國建設取得顯著進展。旅游業的支柱產業地位更加穩固,旅游業拉動內需、促進就業、活躍市場的作用進一步發揮,旅游及相關產業增加值佔國內生產總值比重穩步提升。人民群眾的旅游獲得感、幸福感明顯增強,旅游公共服務體系不斷完善,人民群眾旅游滿意度持續提升,國內居民出游人次達到83億,國內出游總花費達到7.7萬億元,旅游的普惠性進一步凸顯。旅游國際影響力顯著提升,入境旅游規模效益不斷擴大,入境旅游人次達到1.9億、總花費超過1500億美元。旅游在展示中國形象、促進文明交流互鑒方面的作用更加彰顯,參與國際規則制定的能力和影響力不斷提升。
《規劃》提出,培育壯大旅游業發展新動能,著眼於建設現代化產業體系,堅持智能化、綠色化、融合化方向,因地制宜發展新質生產力,塑造發展新優勢,推動旅游業整體躍升,推進文旅深度融合,發展智慧旅游,加快綠色轉型﹔統籌優化旅游空間布局,推動區域旅游協調聯動,促進城鄉旅游協同發展,拓展海洋旅游發展空間﹔豐富高品質旅游供給,立足人民群眾多樣化、個性化、品質化的旅游需求,深挖特色資源和文化內涵,提升旅游產品設計和開發水平,推出更多體現國際水准、彰顯中華人文精神的旅游精品﹔釋放旅游消費潛力,堅持惠民生與促消費緊密結合,推動旅游成為生活方式、學習方式、成長方式,更好滿足人民群眾美好生活需要。充分發揮旅游業的綜合帶動作用,變旅游“流量”為經濟“增量”。
《規劃》還明確了加強對外及對港澳台旅游交流合作,服務擴大高水平對外開放大局,加強國際傳播能力建設,促進中外人文交流與文明互鑒。提升入境旅游便利化國際化水平,進一步完善入境旅游全鏈條便利化措施。持續優化免簽政策,穩步擴大免簽國家范圍。積極開辟新的國際航線和旅游專列,增加班(車)次和運力。推動入境旅游支付、通訊、住宿、交通、預約、導覽等便利化,規范旅游景區等外文標識標牌,持續推進離境退稅優化政策實施,讓外國游客更好體驗“中國游”“中國購”。
同時,全方面提升入境旅游服務水平。依托國際消費中心城市和入境旅游重點城市建立入境旅游主干網絡,打造一批入境旅游消費集聚區和友好型商圈。推動入境旅游重點城市發揮輻射集散功能,發展會展旅游、賽事旅游等。針對不同國別游客需求,推出以特色飲食、傳統技藝、歷史文化、科技體驗、康養、研學、節慶、購物等為核心要素的特色化產品,培育傳統與現代交融的特色旅游線路。弘揚“中國式”待客之道,彰顯中國旅游的文化特征,培育“中國服務”品牌。
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