本報北京7月9日電（記者李婕）近日，人力資源社會保障部印發《人力資源和社會保障事業發展“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》），明確了人力資源和社會保障工作未來五年的任務書施工圖。

　　《規劃》提出“十五五”時期人社事業發展的7大主要目標，並圍繞支撐目標實現、突出發展重點，提出了就業、社保、人才人事、勞動關系和公共服務5類18項量化指標。

　　就業保持總體穩定，高質量充分就業取得新進展。“十五五”時期，城鎮新增就業人數保持相當規模，城鎮失業人員再就業人數2500萬人，就業困難人員就業人數650萬人，城鎮調查失業率控制在5.5%以內。開展補貼性職業技能培訓超過5000萬人次，其中農民工參加培訓1750萬人次。

　　社會保障制度更加優化更可持續，保障水平進一步提升。“十五五”時期，基本養老保險參保率保持在95％以上，失業保險、工傷保險參保人數分別達到2.55億人、3.45億人，企業（職業）年金基金規模超9萬億元。

　　技術技能人才隊伍持續壯大，人才驅動高質量發展作用進一步凸顯。“十五五”時期，預計新增取得專業技術人員職業資格証書人數1400萬人，每年招收博士后研究人員3.5萬人。新增取得技能人員職業資格或職業技能等級証書4000萬人次，其中高級工以上1400萬人次。

　　工資收入分配制度更加公平完善，促進共同富裕作用更加明顯。堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存，建立健全各類要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的初次分配機制，推動構建公平合理的分配格局。

　　勞動領域治理能力有效加強，勞動者權益得到有力保障。“十五五”期末，勞動人事爭議調解成功率達到65%，勞動人事爭議仲裁結案率達到93%，勞動保障監察舉報投訴案件結案率達到97%。

　　公共服務質量和水平持續提升，群眾滿意度和獲得感進一步增強。以促進基本公共服務均等化、普惠化、便捷化為主線，構建覆蓋全民、普惠均衡、智慧高效的人力資源和社會保障公共服務體系。“十五五”期末，申領電子社保卡人口覆蓋率達到90%。

　　各要素工作區域協同機制不斷完善，促進區域協調發展取得顯著成效。深入貫徹落實國家區域協調發展戰略和區域重大戰略，構建優勢互補、協同聯動的人力資源和社會保障工作新格局。

　　此外，《規劃》還部署了一系列重大政策措施、重大工程項目、重大行動計劃和重大活動安排，如高質量充分就業促進工程、大規模職業技能提升培訓行動、優化全國統一的社會保險公共服務平台等。

　　“十五五”時期人社事業發展重點任務有哪些突破和創新？人力資源社會保障部規劃財務司負責人介紹，針對“十五五”時期人社事業發展重點任務，《規劃》提出一系列新舉措，實現了許多政策性突破。比如，突出人工智能等新技術的發展變化，一方面在就業板塊布局相關政策舉措，另一方面著力以人工智能賦能人力資源和社會保障事業高質量發展，布局“人工智能+人社”相關重點任務。

　　該負責人表示，《規劃》實施是一項系統工程，各級人社部門要加強《規劃》實施進展情況工作調度，確保各項目標任務落實到位。要加強《規劃》實施動態監測、中期評估和總結評估。依照《規劃》合理設置年度目標和年度計劃指標體系，做好年度間綜合平衡。