萬源市丹江口庫區及上游水土流失綜合治理項目打造的梯田。萬源市水土保持中心供圖

●“十四五”期間

四川實施水土保持重點工程350個

新增水土流失綜合治理面積2.69萬平方公裡

其中水土保持重點工程治理水土流失面積6899平方公裡

●截至目前

四川已完成農業產品、生態文旅、碳匯、新增耕地指標等各類生態產品交易39單

總金額達4054萬元

●預計到2030年

四川水土保持率將達81.68%以上

其中今年計劃完成5130平方公裡治理任務

並加快推進50個小流域綜合治理提質增效項目落地實施

7月盛夏，巴河靜靜流淌過巴中市巴州區三江鎮天馬山村。河畔的山坡上，由卡口生態磚整齊壘砌的層層梯田，沿著山勢蜿蜒鋪展。這片坡改梯治理區域，讓水不再亂流、土不再下山，是名副其實的蓄水保土屏障。

類似的場景，正在四川各地上演。截至2025年底，四川水土保持率達79.79%，較2020年提高2.06個百分點﹔水土流失面積9.94萬平方公裡，較2020年減少1.01萬平方公裡、減幅9.27%，持續呈現水土流失面積強度“雙下降”的良好態勢。

“三跑田”變“三保田”

重點治理水土流失面積6899平方公裡

“現在景更美了，田地更肥了，河水也更清了。”過去一年天馬山村的變化，村黨支部書記李芳看在眼裡、喜在心裡。

天馬山村地處丘陵地帶，過去坡耕地較多，長期受水土流失問題困擾。“整治前，村裡田塊凌亂破碎，基本無法進行機械化耕作。”李芳回憶。

轉折出現在去年下半年，涉及三江鎮天馬山村等區域的一體化推進水土保持項目開工建設，包括坡改梯、零碎梯田整修、排灌溝渠等系列綜合措施。“工程已進入收尾階段，預計今年全面完工，計劃治理水土流失面積60.33平方公裡。”巴中市巴州區水利局相關負責人介紹。

如今，天馬山村田塊平整開闊，溝渠路網縱橫貫通，“跑水、跑土、跑肥”的“三跑田”，已蛻變為“保水、保土、保肥”的“三保田”。“村裡環境一天天變好，大伙兒的日子也更有奔頭了。”李芳信心十足。

不僅是巴中市巴州區。2025年，綿陽市梓潼縣也以小流域為單元，治理水土流失面積22.86平方公裡，完成“坡改梯”600余畝，讓當地土地產出率大幅提升。

數據顯示，“十四五”期間，四川水利部門加快實施小流域綜合治理提質增效項目，全省實施水土保持重點工程350個，新增水土流失綜合治理面積2.69萬平方公裡，其中水土保持重點工程治理水土流失面積6899平方公裡，超額完成目標任務。

但與此同時，隨著“六張網”建設全面提速，鐵路、公路、能源通道穿山越嶺、跨江過河，土石方開挖量加大，人為水土流失防控面臨壓力。“接下來，將充分運用遙感監管、重點監管、信用監管等新型監管方式，及時發現、精准判別、有效遏制人為水土流失。”省水利廳相關負責人表示，預計到2030年，四川水土保持率將達81.68%以上，其中今年計劃完成5130平方公裡治理任務，並加快推進50個小流域綜合治理提質增效項目落地實施。

以生態養生態

完成生態產品交易39單，總金額達4054萬元

達州萬源市大竹鎮蘭家坪村地處大巴山腹地，依任河而居，兩岸山高坡陡。“過去，這裡水土流失嚴重，耕地土層較薄。”萬源市水土保持中心主任羅強說，近年來，隨著萬源市丹江口庫區及上游水土流失綜合治理項目的持續推進，蘭家坪村的水質、人居環境及農業生產條件大為改善。

變化，遠不止於此——治理成果還轉化為了有“身價”、能交易的水土保持生態產品。去年底，蘭家坪村股份經濟合作聯合社將治理后的323畝土地經營權流轉給工業辣椒種植公司，實現收益48.45萬元。村民不僅可獲得分紅，還能在種植基地務工獲取勞務收入。“這筆收益也被專項用於推進流域水土流失防治與生態功能提升，實現了‘以生態養生態’的良性循環。”羅強說。

廣安市鄰水縣則探索出小流域綜合治理新增耕地指標交易的可行路徑。“以金竹坪生態清潔小流域為試點，在治理水土流失時，將區域內7塊非耕地改良為優質耕地，淨新增耕地21.98畝。”廣安市鄰水縣水務局水保中心主任文天宇介紹，這些指標通過縣、市、省、部4級審核，被納入全國耕地佔補平衡系統，在西南聯合產權交易所公開挂牌，“以每畝5萬元成交，總收益達109.9萬元，並全部投回當地水土流失治理中。”

政策上也加以支撐。四川已制定出台《四川省水土保持生態產品交易管理辦法（試行）》，從產品培育、價值核算、價值評估、轉化交易、過程監管、生態反哺等環節作出全鏈條制度性安排。截至目前，四川已完成農業產品、生態文旅、碳匯、新增耕地指標等各類生態產品交易39單，總金額達4054萬元。

省水利廳相關負責人介紹，下一步，四川將建立水土保持生態產品目錄清單，明晰農業產品、文化旅游、新增耕地指標、碳匯等不同類型生態產品的價值核算、評估細則，拓展交易品種與規模，構建起良性循環的長效投入機制。

□四川日報全媒體記者 尹夢奇