在廣元市昭化區電商產業園，90后返鄉創業青年俞金剛挂斷客戶的催單電話，又一頭扎進直播間，對著鏡頭熟練地推介起昭化土雞、王家貢米等當地特產。創業7年來，公司銷售額超3000萬元，成功將一件件昭化優質農特產品銷往全國各地。

俞金剛的創業故事，是昭化區返鄉創業熱潮的生動縮影。近年來，昭化區持續完善創業扶持政策、搭建創業就業平台、培育創業示范標杆，全方位護航游子歸鄉追夢、群眾就地創業，以創業帶動就業、以產業賦能振興，在蜀道大地上繪就一幅大眾創業、共同致富的鄉村振興新圖景。

政策“撐腰”：真金白銀減負 創業輕裝上陣

創業路上，資金往往是第一道坎。為紓解發展痛點，昭化區持續加碼創業扶持力度，出台實打實、含金量足的惠民政策，為各類創業主體保駕護航。

該區優化創業補貼政策，將自主創業人員一次性創業補貼最高額度提升至1.5萬元，較原標准提高5000元，進一步降低初創者起步壓力。同時，精准落實金融扶持，為個人創業者提供最高50萬元創業擔保貸款及財政貼息支持，針對小微企業推出最高600萬元的創業擔保貸款額度，全方位覆蓋不同規模創業主體的資金需求。

稅費減免紅利同步精准落地。昭化區對從事個體經營、吸納重點人群就業的市場主體，定向減免增值稅、企業所得稅等稅費，切實為創業者減負鬆綁。

數據顯示，今年以來，全區已累計發放創業擔保貸款及創業補貼1564萬元，惠及45家市場主體，直接帶動超500人穩定就業。

磨灘鎮佛岩村村民王鵬欽的轉型之路，正是政策賦能的生動見証。此前常年在外跑銷售的他，看准家鄉發展機遇毅然返鄉，創辦起規模化蛋鴨家庭農場。如今農場存欄蛋鴨萬余隻，日均產蛋8000余枚，家庭年收入較外出務工時實現數倍增長，在家門口闖出了致富新路。

為讓創業資金紅利快速落地，昭化區深化“人社+銀行”聯動機制，在全區布設13個創業擔保貸款業務窗口、35個銀行服務網點，構建全域覆蓋的服務網絡。針對符合條件的創業對象，人社部門聯合銀行機構主動上門核查、現場對接服務，精簡辦事流程、壓縮審批時限，讓資金“活水”精准滴灌創業者。

平台“筑巢”：家門口建“微工廠” 返鄉有枝可依

為吸引更多外出游子返鄉創業，昭化區緊抓東西部協作機遇，借鑒浙江來料加工經驗，將技術成熟、管理規范的加工環節“移植”到村鎮，建成7處標准化“歸雁工程”來料加工車間，打造群眾家門口的“就業微工廠”。

這類鄉村就業載體憑借工時靈活、計酬透明的優勢，精准吸納留守婦女、返鄉務工人員等群體就近就業，讓群眾實現“家門口就業”。目前，全區“歸雁工程”來料加工車間已帶動近500人穩定增收，人均月增收超1500元。

“從我家到車間走路只要幾分鐘，每個月能掙三千多，還有時間照顧孫子，日子越來越有奔頭！”衛子鎮“歸雁工程”來料加工車間裡，當地居民李桂華正嫻熟制作工藝花籃，指尖翻飛間，精巧別致的成品逐一成型。

與此同時，昭化區多點布局創業孵化載體，在昭化鎮、王家鎮、柏林溝鎮落地3處標准化創業孵化基地，依托昭化電商產業園打造專屬“創業陪跑空間”，為創業者提供經營場地、配套設備、運營指導等一站式服務，累計孵化培育優質創業實體40余家，持續推動本土創業項目提質增效、做大做強。

在降低創業門檻方面，昭化區通過“村能辦”服務平台，實現企業變更、備案等31項服務事項下放到村級受理，大幅度降低創業制度性成本。同時組建“鎮村干部+導師”服務專班，主動上門摸排需求，為創業者提供政策、審批等“一站式”服務。

典型“引路”：導師結對幫帶 新農人有樣可學

為激活全域創業動能、營造爭先創業氛圍，昭化區搭建起“導師結對+實操培訓+實地巡診”的立體化創業服務體系，以本土創業先鋒為標杆，發揮示范引領作用，助力更多創業者成長成才、創新創業。

聚焦種養產業、電商直播、農產品深加工等多個領域，昭化區遴選優質師資力量，從返鄉創業帶頭人、本土優秀企業家、行業專業技術人才中，篩選出9名返鄉創業導師、8名行業創新創業人才，組建專業化本土導師隊伍。該隊伍常態化開展現場技術指導，為創業者破解技術、營銷、管理等各類發展瓶頸。

今年，昭化區面向群眾開展創業需求摸排超2萬人次﹔聯合本地職業院校開設2期系統化創業培訓班，培育專業創業人才44名。

不僅如此，昭化區還主動對接省級優質創業專家資源，邀請行業專家深入田間地頭、產業園區深入開展“創業巡診”，為各創業項目現場制定優化方案、給出發展對策。對於潛力項目，昭化區建立起跟蹤培育機制，從項目定位、團隊搭建到市場拓展，提供全周期、全方位智力支撐。

今年以來，全區新增創業實體354個，“培育一人、帶動一片、興旺一方”的創業輻射效應在昭化大地持續放大。

創業是就業之源。昭化區人社局局長周韜表示：“未來，我區將持續加大扶持力度，創新服務模式，拓展創業服務覆蓋面，筑牢政策與金融支撐平台。讓越來越多人從‘打工者’轉變為‘創業者’，從‘候鳥’變為‘歸雁’，用奮斗書寫屬於自己的精彩人生。”（梁海 鄒星雨）