6月10日，中共四川省委十二屆九次全會在成都召開，全會的主題，事關3000多萬農村居民切身利益——專題研究加快推進農業農村現代化問題。

這是邁步“十五五”發展新征程以來，省委召開的首個全會。將農業農村現代化擺在治蜀興川突出位置，有著什麼樣的戰略考量？全會作出的部署凸顯了哪些鮮明導向？

省委全會的深遠戰略考量

4個月前，2026年中央一號文件發布，黨中央連續23年以一號文件形式對“三農”工作作出部署﹔10多天前，國務院印發《加快農業農村現代化“十五五”規劃》，明確了未來五年“三農”工作的主要目標指標。

“三農”問題一直是習近平總書記念茲在茲的“國之大者”。總書記對四川“三農”工作十分關心，每次來川視察都對農業農村發展作出重要指示，賦予四川“三農”工作新的時代使命，為四川推進農業農村現代化提供了根本遵循。

與會同志認為，省委以全會形式貫徹落實習近平總書記和黨中央決策部署，有著深遠戰略考量和重大現實意義。

從所處歷史方位看，“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。沒有農業農村現代化，就沒有整個國家的現代化。

民以食為天，糧食最能說明問題。全面推進強國建設、民族復興偉業，必須把糧食安全更加牢固地攥在自己手裡。四川是全國13個糧食主產省區之一，肩負著打造新時代更高水平“天府糧倉”的重任。持續保障好國家重要初級產品供給，四川責無旁貸。

從四川省情實際看，2022年省委十二屆二次全會對實施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略作出部署，新時代治蜀興川不斷邁上新台階，四川正從農業大省向“強省”躍升。

但站在新的起點審視，推進“四化同步”進程中農業現代化相對滯后，推動“城鄉融合”發展中農村“短腿”問題明顯，構建“五區共興”格局中后發地區鄉村振興任務艱巨，四川城鄉發展不平衡、農村發展不充分的問題依然突出，農業農村是全面推進現代化建設需要優先補上的最大短板。

這些都決定了必須在“十五五”時期拿出實招硬招，解決農業質量效益偏低、農村公共服務供給質量不高、農民增收基礎不穩等難題，確保農業農村農民在現代化進程中不掉隊、加快趕上來。

從基層群眾期待看，全省有3000多萬群眾生活在鄉村，大家希望手頭的勞作能掙錢，生活更有奔頭，居住的環境干淨舒適，在家門口能享受到便捷的基本公共服務。這些美好期盼，需要在推進農業農村現代化的進程中加以實現。

大家在討論中還談到，農業農村現代化蘊含巨大發展潛力和空間，是推動高質量發展的基礎支撐和重要發力點。要主動扛牢責任、抓住機遇、乘勢而上，不斷開創農業強、農村美、農民富的現代化建設新局面。

從實際出發作出針對性部署

省委十二屆九次全會取得的一個重要成果，是明確了未來5年四川加快推進農業農村現代化的主要目標，可以概括為“三個更加、兩個持續提升”：到2030年，農業更加高質高效，農村更加宜居宜業，農民更加富裕富足，鄉村治理效能持續提升，城鄉融合發展水平持續提升，確保基本實現農業農村現代化取得決定性進展。

全會從農業、農村、農民、鄉村治理、城鄉融合等5個方面，部署推進農業農村現代化的重點任務。與會同志認為，這些結合四川實際作出的部署，體現出鮮明的問題導向、強烈的改革創新精神和深厚的為民情懷。

針對四川農業如何既大又強的時代命題，全會提出加快把農業建成現代化大產業。有兩項舉措直擊要害：

一是做大做強農產品加工業。2025年，全省農產品初加工轉化率為72%，低於全國平均水平，並且具有全國影響力的大企業較少。提出“做大做強”，意味著四川要在做好“糧頭食尾、畜頭肉尾、農頭工尾”增值文章上下更大功夫，加快培育壯大1個萬億級畜牧產業、1個五千億級糧油產業和蔬菜、水果、茶葉、林竹等8個千億級產業。

二是高水平發展“天府良機”。目前，全省農作物耕種收綜合機械化率為65.2%，盡管較2020年增加了26.6個百分點，但與全國比仍有不小差距，特別是四川丘陵山區的機械化水平要更低一些。為此，四川將全力推進丘陵山區適宜化、智能化、綠色化農機裝備研發應用，加快提升農作物耕種收綜合機械化水平。

四川被譽為“改革之鄉”。推進農業農村現代化，更要敢為人先、敢闖敢試。全會對農業強省進行畫像：供給保障強、科技支撐強、經營體系強、競爭能力強，改革創新貫穿其中﹔全會提出完善城鄉融合發展體制機制，無論是統籌推進農民進城和人才入鄉，還是盤活農村土地資源和閑置低效資產，都要以“改革之鑰”破解發展難題，激發新動能。

與會同志認為，推進農業農村現代化，最終落腳點在於讓農民生活越來越好。全會提出的一個工程和一個行動引發熱議。實施農村現代生活條件補短板工程，不僅要把路、水、電、氣、網這些“硬支撐”補齊全，還要跟上教育、醫療、養老托育等基本公共服務均等化步伐，就連廚房清潔化改造這些小細節也考慮了進去。實施農民收入倍增行動，千方百計拓寬農民增收渠道。“倍增”意味著力爭全省農村居民人均可支配收入比2025年翻一番，朝著實現全體人民共同富裕的目標不斷邁進。

大家表示，推進農業農村現代化是一項長期而艱巨的歷史任務，但只要咬定目標不放鬆，一步一個腳印往前走，就一定能把宏偉藍圖變成美好現實。

□四川日報全媒體記者 張守帥