●到2027年，現代化城市體系建設有序推進，城市更新行動實施取得顯著成效，人居品質有效提升，綠色發展水平不斷提高，文化特色逐步彰顯，安全基礎逐步夯實，城市治理水平明顯提高

　　●到2030年，“公園城市·安逸家園”品牌影響力凸顯，具有四川特色的現代化人民城市建設取得重要進展

　　系統推進七大行動

　　●實施現代化城市體系建設行動

　　●實施高質量城市更新行動

　　●實施高品質住有宜居行動

　　●實施高標准綠色發展行動

　　●實施城市文化特色彰顯行動

　　●實施城市安全韌性提升行動

　　●實施精細化城市治理行動

　　回應民生關切

　　●新開工改造8000個老舊小區，新增既有住宅電梯1.5萬部

　　●完成10萬戶城中村改造、6萬套城市危舊房改造，打造100個“川居好房”標杆

　　●新建或改擴建中小學、幼兒園500處，完成45處城市三級醫院病房改造

　　●新建1000處全民健身場地，新建280個完整社區，新建或改建175處社區綜合服務中心

　　●新改建公共停車場200個、配建公共充電樁超9000個

　　近日，省住房城鄉建設廳等10個部門聯合印發《四川省“公園城市·安逸家園”建設行動方案》，部署了七大行動共計22項重點任務，著力推動城市結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續、治理增效，為建設具有四川特色的現代化人民城市部署具體任務。

　　今年初，省政府印發《關於推動城市高質量發展的實施意見》，明確加快城市發展方式轉型和推動城市高質量發展的總體要求、主要目標和重點任務。

　　此次出台的《行動方案》與《實施意見》有何聯系？《行動方案》哪些內容更受市民關注？如何確保落地實效？記者就此採訪了省住房城鄉建設廳相關負責人。

　　注重四川特色 將頂層設計進一步細化落實

　　“《實施意見》與《行動方案》是頂層設計與具體落實的關系，二者一脈相承、緊密銜接。”省住房城鄉建設廳相關負責人介紹，《實施意見》是綱領性文件，確立了2030年和2035年的總體目標、七大重點任務﹔《行動方案》是10個部門聯合印發的配套“施工圖”，將《實施意見》的宏觀要求轉化為2027年、2030年的階段性量化指標和具體行動。

　　記者梳理發現，《實施意見》中提出，構建現代化城市體系新格局，重點在於破解當前全省“單極依賴”“區域發展失衡”的矛盾，著眼各地的資源稟賦、基礎現狀和發展趨勢，加快促進大中小城市和小城鎮協調發展、集約緊湊布局。

　　針對四川幅員廣闊、城市層級多元、發展不均衡的實際，《行動方案》更為細化地提出，構建成都都市圈、省域經濟副中心、中小城市、縣城四級聯動體系。支持成都建強“三中心一基地”，引領成都都市圈同城化﹔提升省域經濟副中心和區域中心城市輻射帶動效能，做強產業、樞紐、創新功能﹔推動中小城市培育特色化發展載體﹔分類推進縣城新型城鎮化，促進城鄉融合發展。最終實現成都都市圈示范引領、區域中心提能、中小城市有特色、縣城有品質，推動“公園城市·安逸家園”從單個城市示范走向覆蓋四川城市（縣城）、鎮的全域實踐。

　　《行動方案》中的不少內容直接呼應《實施意見》中“全面打造‘公園城市·安逸家園’”和“建設具有四川特色的現代化人民城市”的要求。省住房城鄉建設廳相關負責人表示，《行動方案》更加注重體現四川特色、緊密圍繞四川工作實際，將“創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”城市建設的四川實踐轉化為建設“公園城市·安逸家園”的具體行動，以目標為引領，系統謀劃符合四川城市發展特色的各項行動舉措。

　　回應民生關切 落實到具體可感的民生實事上

　　《行動方案》安排部署七大行動共計22項重點任務，將對民生關切的回應落實到老舊小區改造、加裝電梯、停車充電、便民生活圈等具體可感的民生實事上。

　　聚焦住房條件改善，《行動方案》明確，新開工改造8000個老舊小區，新增既有住宅電梯1.5萬部，解決上下樓難、環境差問題﹔完成10萬戶城中村改造、6萬套城市危舊房改造，並建立“一樓一策”改造方案﹔打造100個“川居好房”標杆，全鏈條提升住房設計、建造、維護水平。

　　聚焦公共服務配套設施，《行動方案》提出，新建或改擴建中小學、幼兒園500處﹔完成45處城市三級醫院病房改造，推動優質醫療資源下沉﹔新建1000處全民健身場地﹔新建280個完整社區，新建或改建175處社區綜合服務中心，完善養老托育、健康文體等嵌入式服務，打造“一刻鐘便民生活圈”。

　　聚焦市政基礎設施，《行動方案》提出，新改建公共停車場200個、配建公共充電樁超9000個，緩解停車難和充電難﹔完成2萬公裡地下管網建設改造，減少停水、停氣、內澇等困擾﹔優化路網、發展軌道交通、加強交通管理，直接回應通勤擁堵問題。

　　聚焦綠色宜居環境，《行動方案》明確，實施超800個公園提質改造及慢行系統建設項目，拓展開放共享公園草坪和林下空間超500公頃，增加休閑去處﹔生活垃圾資源化利用率達90%以上、建筑垃圾資源化利用率達55%，改善居住環境衛生﹔完成4.9萬套抗震加固，7度以上設防地區房屋抗震加固全覆蓋，提升居住安全感﹔對燃氣、橋梁、隧道等實時監測預警，減少安全事故。

　　聚焦物業服務與治理，《行動方案》提出，推動8000個已改造老舊小區引入物業規范服務，解決“改造后無人管”問題﹔培樹“金牌管家”，整治物業亂象，探索物業延伸養老、托幼服務，貼近家庭實際需求。

　　設置量化指標 確保部署可衡量可考核可落實

　　《行動方案》將“公園城市·安逸家園”建設轉化為七大行動的具體任務，逐項明確責任主體、實施路徑和時序節點，確保頂層設計不走樣、能落地。每個行動均設置核心量化指標，覆蓋住有宜居、綠色發展、文化彰顯、安全韌性、精細化治理等重點領域，以剛性指標確保各項部署可衡量、可考核、可落實。

　　省住房城鄉建設廳相關負責人介紹，量化方式主要體現在幾個方面：以項目、個數、戶數、公裡數等為基本單位，清晰可統計﹔設定明確的時間節點，如2027年、2030年底等，區分階段目標﹔將宏觀任務拆解為可考核的子項﹔對政策機制提出“不超過5年”等量化時限，便於執行監督。

　　以“實施高質量城市更新行動”為例，該行動包含“系統推進六大工程”，每個工程均有具體的量化指標。例如，推進百片千億連片更新工程中明確，到2030年底，在全省推進150個省級城市更新重點片區建設，其中建成50個重點片區﹔老舊居住區宜居改造工程方面，針對2005年底前建成的老舊小區，明確新開工改造8000個，同時為既有住宅加裝電梯1.5萬部。

　　“除了這六大工程的數字指標，我們還設定了可持續更新機制方面的政策量化要求。”該負責人介紹，對利用存量土地、房產資源發展國家支持產業的，給予不超過5年的過渡期政策﹔推動符合條件的項目發行REITs（不動產投資信托基金），實現“投資—建設—運營—退出”良性循環。（四川日報全媒體記者 曹凘源）