從“多次跑、分頭勘”到“一次申請、同步踏勘、雙証同領”，成都市金牛區創新推出“金小二·創業助理”服務舉措，圍繞民營經濟主體創業全生命周期，打造“經營主體開辦一類事”集成服務。針對創業初期“不知如何選址、不熟悉辦証流程、擔心經營風險”等共性痛點，金牛區梳理商事登記、許可辦理、稅務咨詢、融資信貸等保障，按行業差異化整合審批事項與合規提醒，形成“開網吧一件事”“開超市一件事”等20個不同經營主體的場景化創業攻略，實現免中介、辦事零費用，切實降低民營企業准入成本。

“一次交給我”，“開書店”雙証齊發

想辦出版物經營許可証，但營業執照經營范圍不達標，按常規需先變更營業執照再申辦許可証。成都聞歌晨星教育咨詢有限公司法定代表人正准備逐項提交時，窗口人員主動提出“您無需分別辦理、多次提交，准備好所有材料即可一次性交給我，后續流程我們並聯辦理”。申請人當場選擇“開書店一件事”服務，原本“先變更、后辦証”兩步走變為一步到位。

4月23日，世界讀書日當天，申請人一次領取了營業執照與出版物經營許可証，收獲的不僅是書香，更是金牛政務的“速度”與“溫度”。

“提前告知您”，“開網吧”一次過審

網吧籌備階段，創業者最怕裝修后現場勘查不合格需返工。為此，金牛區現勘中心將服務前置，在籌建環節便上門推介“金小二·創業助理”“開網吧一件事”，提供“籌建指導+一次申請+同步踏勘+一次出証”定制服務。

4月28日，成都市火星人網吧向先生一次性提交了網絡文化經營許可和食品經營許可申報材料，現勘中心一趟上門完成兩項勘驗。

5月9日，向先生同時領取了網絡文化經營許可証和食品經營許可証。從收件到雙証到手，僅用7個工作日，時限壓縮近60%。

成都市火星人網吧順利領取網絡文化經營許可及食品經營許可証。成都市金牛區政務服務管理和行政審批局供圖

“我來指導您”，“書咖小店”輕裝上陣

“我想開書店賣書，順便賣飲品。”成都市金牛區魔方蓉軒書店申請人前往金牛區政務服務中心“金幫辦”服務專區進行咨詢，以為隻需辦理出版物經營許可証。“您賣自制飲品，還需要辦理食品經營許可証，否則后期會有經營風險。”幫辦人員主動提醒，兩項許可合並辦理更省事。申請人這才意識到差點“踩了坑”，當即在窗口提交了齊全的申請材料。5月14日，雙証同時領取，“書咖小店”實現合規經營，創業更省心、經營更安心。

三個故事是金牛區服務模式的生動縮影。近年來，該區將服務觸角延伸至民企開辦全環節，構建起全鏈條、全要素、全場景的服務體系：

全鏈條陪跑，從選址到經營全程陪跑。選址籌建階段，創新搭建“金准勘”平台，整合全區2.6萬余戶經營主體數據智能推薦選址，大數據比對規避不合規風險﹔審批辦証階段，將20余個審批事項分類整合為20個“一件事”，提供線上線下全套指南﹔經營發展階段，提供稅費繳納一對一講解、勞動用工免費托管、融資信貸專班對接等“點單式”增值服務。

全要素集成，從分散辦理到一站供給。建設區級“企業服務專區”、園區“企業服務中心”，並延伸至重點樓宇和驛站，形成立體化服務網絡﹔依托企服平台嵌入“政策一碼查”、政策直播等，提升政策免審即享比例﹔編制發放《企業服務一本通》明確38名專員聯系方式，定制含20余項服務、208家第三方機構的“企業一站式綜合服務包”。

全場景覆蓋，從“企業跑腿問”向“人員主動講”。推動現勘人員從“單純現勘者”轉變為“前置宣傳員”，面向KTV、網吧等兼營餐飲等混合業態一次性告知各項勘查標准，避免企業反復整改﹔強化窗口人員“政務服務員、宣傳員、普法員”的“三員合一”理念，通過短視頻、微場景、政務服務“你點我送”等方式，提升金牛特色舉措覆蓋度。

從“多次跑”到“一次辦”，從“分頭勘”到“聯合看”，金牛區“金小二·創業助理”以有溫度、有速度的服務陪伴創業者，走穩走好創業路。下一步，金牛區將持續拓展“一類事”服務場景，讓更多民營企業在金牛落地、生根、成長。（實習生呂雅馨參與採寫）