如何在警力有限、地域廣闊、村落分散的農村地區，破解治理瓶頸、織密防控網絡，成為基層公安派出所踐行新時代使命任務、提升基層治理效能的重要課題。

資陽市公安局雁江區分局小院派出所立足轄區實際，堅持以人民為中心的發展思想，強化問題導向、創新工作舉措，深度整合“雪亮工程”“公安天網”等科技資源，打破傳統治理壁壘，創新構建“空中巡控+地面感知+群防群治”的“空地人”立體化治安防控體系，推動農村社會治安治理從“被動處置”向“主動預防”、從“粗放管理”向“精准治理”轉變，走出了一條科技賦能、社會協同、全民參與的農村社會治安治理新路徑。

民警開展日常巡查。資陽市公安局雁江區分局供圖

科技賦能強根基 織密全域感知防控網

小院派出所轄區面積83.2平方公裡，轄區內有‌8所學校‌、‌醫院、加油站、銀行等重點單位20余家‌，以及‌大小路口256個‌，覆蓋1個居委會和16個行政村，戶籍人口4.5萬余人、1.53萬余戶，是典型的農村人口大鎮，治安防控任務艱巨。

面對轄區點多、線長、面廣的實際，以及警力資源有限的現實困境，若照搬主城區平安建設標准，需安裝攝像頭1200余個﹔即便壓縮標准、僅實現關鍵路口全覆蓋，也需安裝天網監控探頭352個，傳統防控模式難以落地見效。

民有所需，警有所應。小院派出所摒棄“大水漫灌”式防控理念，堅持“因地制宜、精准施策”，以“雪亮工程”“公安天網”為基礎，聚焦重點路口、場鎮要道、學校周邊、重點單位等關鍵部位，補點新增視頻監控，同時積極引導群眾主動參與，將群眾家門前自建攝像頭接入警務平台，逐步構建起覆蓋村組、道路、院落、農戶的全方位社會面視頻感知網絡，實現“地面感知”無死角、無盲區。

為彌補地面巡邏覆蓋不足、偏遠區域巡查不便的短板，該所主動引入無人機巡航體系，建立“空中巡查+地面視頻”雙向聯動機制，打造“天地一體”全域感知防控格局。“無人機的投入使用，有效破解了農村夜間巡邏、偏遠山坡巡查、走失人員搜尋等傳統警力難以高效完成的工作難題。”派出所所長王濤介紹，無人機重點應用於夜間防控巡邏、走失人員搜救、矛盾糾紛先期處置、突發事件應急響應等場景，與地面視頻監控、民警巡邏形成互補，大幅延伸了警務防控觸角，提升了防控工作的精准度和效率。

實戰檢驗成效，科技守護平安。2026年3月18日晚，轄區群眾緊急報警，稱其76歲母親離家后失聯，擔心發生意外。接到報警后，值班民警迅速行動，通過社會面視頻監控鎖定老人大致行進方向，同步啟用無人機開展空中搜尋，憑借無人機高空視角廣、移動靈活的優勢，僅用1個多小時，便在兩鎮交界處偏僻路段找到迷路老人，及時將其安全送回家中，用快速處置傳遞公安溫度。

無獨有偶，2026年2月11日晚，一名未成年人因家庭矛盾離家出走，家屬四處尋找無果后報警求助。民警通過天網系統排查未鎖定行蹤后，立即啟動無人機搜索預案，對轄區學校、村落、田間道路等重點區域開展全方位空中巡查，次日上午便在學校附近隱蔽角落找到該未成年人，成功化解安全隱患，贏得家屬一致好評。

一次次實戰案例充分証明，“空中+地面”聯動防控模式，有效實現了突發警情的快速發現、精准定位、高效處置，大幅提升了警務工作效能，讓轄區防控網絡更加嚴密、更加高效。

民警正在啟動“空中+地面”聯動防控警務模式。資陽市公安局雁江區分局供圖

多網融合聚合力 打通防控服務“最后一公裡”

科技防控是基礎，群眾參與是關鍵。小院派出所始終堅持“依靠群眾、發動群眾、服務群眾”的工作路線，在完善視頻感知網絡、強化科技賦能的同時，積極引導群眾參與社會治安防控，推動分散的社會視頻資源轉化為高效的警務資源，著力構建“人人參與、人人有責、人人受益”的群防群治新格局，切實打通農村治安防控和服務群眾的“最后一公裡”。

群眾自建的攝像頭，既是守護自家安全的“護身符”，更是基層警務工作的“千裡眼”。2月6日22時許，民警在巡查接入平台的群眾監控時，發現一名高齡老人獨自坐在場鎮某門市外，長時間未移動、神色異常。值班民警察覺情況后，立即驅車趕往現場，經詢問得知，老人年事已高，外出后迷路，無法說清家庭住址。民警隨即將92歲老人接回派出所妥善安頓，耐心安撫其情緒，快速聯系上老人家屬，隨后跨區縣驅車近30公裡，連夜將老人安全送回安岳縣家中，用實際行動踐行“人民公安為人民”的宗旨。

除守護群眾人身安全外，這一聯動機制更切實為群眾解決急難愁盼問題。3月20日晚，轄區一名老人焦急報警，稱自家一頭小牛不慎走失，小牛是家中重要生產資料，一家人萬分著急。接到報警后，派出所立即啟動聯動處置預案，一邊組織村級巡邏隊開展地面地毯式排查，一邊啟用無人機沿小牛腳印方向進行空中搜索，通過“地面排查+空中巡查”協同發力，最終在轄區偏僻山坡上找到走失小牛，及時送回老人家中，為群眾挽回經濟損失，用暖心服務贏得群眾認可。

從救助迷路老人、搜尋走失未成年人，到幫助農戶找回走失牲畜、防范財產損失，社會視頻與無人機的協同應用，推動基層警務工作徹底擺脫“事后處置”的被動局面，轉向“主動發現、主動救助、主動防范”的新模式，有效提升了群眾的幸福感、安全感和滿意度。

聯動共治解民憂 構建矛盾化解閉環機制

農村社會治安治理，既要守住安全底線，更要化解矛盾隱患。小院派出所深刻認識到，基層矛盾糾紛若不能及時化解，極易升級為治安案件，影響轄區和諧穩定。為此，該所在完善技術防控體系、強化群防群治的同時，著力加強人防力量建設，創新建立“1+5+N”聯調機制，聯動鄉鎮政府、司法、村委、社區、網格等多方力量，形成上下聯動、左右協同、齊抓共管的矛盾糾紛化解合力，將矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態。

2025年11月，轄區一對經營豬場的夫妻因經營理念不合，矛盾逐漸激化，頻繁發生爭吵甚至肢體沖突，不僅影響周邊鄰裡正常生活，更存在治安隱患。民警得知情況后，第一時間介入處置，迅速啟動“1+5+N”聯調機制，聯合鄉鎮政府工作人員、司法所調解員、村“兩委”干部組成調解小組，多次上門走訪，耐心傾聽雙方訴求，梳理矛盾焦點，動之以情、曉之以理、明之以法，經過兩天的耐心調解，成功化解夫妻二人矛盾，促成雙方達成共識，避免了事態進一步升級，維護了轄區和諧穩定。

“1+5+N”聯調機制的建立和完善，有效整合了基層治理資源，破解了基層矛盾糾紛化解“單打獨斗”的難題，形成了“發現—介入—調解—反饋”的社會治理閉環，切實將矛盾隱患化解在基層，筑牢了轄區和諧穩定的根基。

派出所和“蜀警飛鷹”無人機中隊民警正在研判無人機巡航警務模式。資陽市公安局雁江區分局供圖

精准治理暖民心 提升重點群體服務效能

農村地區“一老一小”、務工人員等重點群體，是社會治安防控和服務保障的重中之重。小院派出所依托“空地人”立體防控體系，聚焦重點群體實際需求，強化精准服務、主動預警，切實為重點群體保駕護航，讓公安防控更有溫度、服務更具質感，用實際行動踐行初心使命。

除常態化開展走失老人、未成年人搜尋救助工作外，該所針對重點群體安全需求，加強日常巡查和風險防范，及時排查化解各類安全隱患。今年1月，轄區一處在建項目施工方因材料被挪用引發經濟糾紛，雙方情緒激動，險些發生沖突。民警通過網格走訪得知情況后，迅速介入處置，耐心傾聽雙方訴求，依法依規開展調解，經過兩個小時的不懈努力，成功化解雙方矛盾，幫助施工方挽回數萬元經濟損失。事后，當事人專程送來錦旗，對民警高效化解糾紛、維護合法權益的做法表示感謝。

如今，小院派出所通過網格走訪、視頻巡查與無人機巡控相結合的方式，不斷提升主動發現問題、化解風險隱患的能力，常態化為老年人、未成年人、務工人員等重點群體提供幫扶救助、矛盾調解、安全宣傳等服務，切實防范各類安全風險，用精准治理守護重點群體安全與幸福，讓群眾感受到公安服務的溫暖。

治理成效顯初心 群眾安全感持續提升

隨著“空地人”立體防控體系不斷完善、落地見效，小院派出所轄區社會治安形勢持續向好，治理成效逐步顯現，用實實在在的工作成效守護轄區平安。數據顯示，2026年1至3月，該所接警數同比下降1.61%，刑事立案數實現“零的突破”，交通類警情同比下降54.5%，治安類警情同比下降14.3%，轄區社會治安環境持續淨化，群眾安全感、幸福感、滿意度不斷提升。

從科技賦能打造“天地一體”防控網絡，到發動群眾構建群防群治格局﹔從多元聯動化解基層矛盾糾紛，到精准施策守護重點群體安全，小院派出所逐步構建起“空中有巡控、地面有感知、基層有力量”的農村治安防控體系，用忠誠與擔當破解農村基層治理難題，為鄉村振興筑牢安全屏障。

提煉經驗促推廣 打造農村治理公安樣板

從無人機夜間搜救走失老人，到社會視頻主動發現異常情況﹔從多部門聯動化解復雜矛盾糾紛，到精准服務守護重點群體，小院派出所探索構建的“空地人”立體防控體系，不僅有效提升了轄區治安治理效能，更積累了可復制、可推廣的農村社會治安治理經驗，為新時代基層公安工作提供了有益借鑒。

科技賦能延伸警務觸角，破解了農村警力有限、防控覆蓋不足的難題﹔群防群治凝聚基層合力，讓群眾從治安治理“旁觀者”變為“參與者”﹔多元聯動完善矛盾化解機制，實現了矛盾糾紛源頭治理、閉環處置，筑牢了轄區和諧穩定根基。如今，小院派出所的“空地人”立體防控網正不斷織密、持續完善，全體民警以堅定的信念、務實的作風，守護轄區群眾生命財產安全，為新時代農村社會治安治理貢獻公安力量，為鄉村振興營造安全、穩定、和諧的社會環境。