人民網
人民網>>四川頻道

12萬元“蝴蝶效應”與30億元“芒果王國”

四川探路民族類專項資金“全生命周期管理”

2026年05月23日08:10 | 來源:四川日報
訂閱已訂閱已收藏收藏小字號

原標題:四川探路民族類專項資金“全生命周期管理”

  “你看,芒果已有手掌大了。”5月21日,金沙江干熱河谷的陽光炙熱,攀枝花市仁和區大龍潭彝族鄉混撒拉村黨總支書記鄒勝洪帶著電商在芒果地裡看貨,村裡2萬多畝芒果即將成熟上市。

  誰能想到,被譽為“攀西芒果第一村”的混撒拉村,曾是省級貧困村。改變其命運的起點,是一筆12萬元的民族類專項資金。

  走進混撒拉村,漫山遍野的芒果樹如同一把把綠傘。老支書李德回憶起那筆“救命錢”,仍難掩激動:“沒有那12萬元,混撒拉的芒果夢,恐怕至今還是個夢。”

  上世紀90年代,為擺脫貧困,混撒拉村村民想利用荒坡種植芒果。但沒有資金,一切都是空談。就在此時,省上一筆12萬元的民族類專項資金投放給了混撒拉村。有了資金,村民自帶干糧上山,投工投勞,不到兩個月,就在500畝荒山上建起攀西地區第一個集體芒果園。

  這顆“種子”,如今已長成參天大樹:全村芒果種植面積達2萬畝,年產值超過6000萬元,村民年人均可支配收入超過3萬元,其中芒果收入佔比超過90%。更重要的是,這場“芒果風暴”從混撒拉村向外爆發式擴散,金沙江干熱河谷民族地區的芒果總面積已突破80萬畝,年產值逾30億元。

  “小資金”如何選准“大項目”?四川給出答案——制度約束。

  全省在民族地區開發資金項目管理中,將“三不原則”確立為剛性約束:產業項目群眾不投資的不搞,村內公益設施群眾不分擔的不修,集體經濟收益群眾不分的不動。在鹽邊縣惠民鎮興隆村,民族醫藥種植項目從規劃之初就反復聽取群眾意見,走訪確認村民支持率超過95%,確保“戶戶清楚、人人受益”。

  項目選准了,怎麼管好?四川又創造性引入“三權分置”:項目資產所有權歸村集體,經營權可市場化流轉,收益權由全體成員共享。在米易縣草場鎮晃橋村,確權到村集體的民族團結進步示范村建設項目,引進專業企業運營康養基地和精品民宿群,村民既能就近務工,又能享受分紅。“所有權在集體,經營權找‘管家’,群眾獲益遠超以往。”晃橋村黨總支書記趙雲洪說。

  產業發展也並非一帆風順。2010年,攀西遭遇大旱,芒果林開始枯萎。“數公裡外就是金沙江,但水就是上不了山。”鄒勝洪回憶,村民只能望江興嘆。

  關鍵時刻,100萬元民族類專項資金作為“引子”,撬動整合水利、交通、農業等相關部門資金4000余萬元,修建了金沙江提灌站、大竹河干渠空卡支渠等一批引水工程。水上了山,芒果產業穩住了。

  2022年,同樣是在民族類專項資金的支持下,村裡又建起電商服務中心、芒果分揀中心和光伏發電項目。這正是四川推行民族類專項資金“全生命周期管理”體系的生動注腳——從項目前期論証、建設實施,到資產確權、運營管護、收益分配、監督問責,形成完整閉環,為民族類專項資金裝上從“胚芽孕育”到“長期貢獻”的定位系統。

  “十四五”期間,全省投入民族類專項資金近40億元,撬動社會資本30億元﹔建成民族團結進步示范村125個、示范社區111個、宜居宜業和美村寨82個﹔推動300個民族手工業項目融合創新發展,培育集體經濟組織500個,惠及150萬人。

  從“12萬元種子資金”到“全生命周期管理體系”,從“撒胡椒面”到“精准滴灌”,從“重投入”到“重管護”,民族類專項資金管理正努力確保每一分錢都變成群眾口袋裡的紅利和心頭的認同,以制度創新回答著一個時代命題:讓民族類專項資金形成的資產持續產生“復利”,讓各族群眾在共建共享中,像石榴籽一樣緊緊抱在一起。(四川日報全媒體記者 蘭楠 陳鬆)

(責編:章華維、薛育建)

分享讓更多人看到

返回頂部