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世界市長蓉城對話,共尋解題思路,探尋和美共生的東方智慧

公園城市裡互學互鑒治理之道

2026年05月18日08:04 | 來源:四川日報
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原標題:公園城市裡互學互鑒治理之道

  ●從街頭巷尾的治理細節,到產業前沿的技術體驗,世界市長在成都看到,不同復雜場景正被整合進同一座城市的運行肌理

  ●建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市,是中國城市正在經歷的深層轉向——從追求“體量”到關照“人本”,從“有沒有”到“好不好”

  圓桌不圓。5月14日,“2026世界市長對話·成都”活動圓桌對話現場,內圈被圍成六邊形。

  相比於真正的圓形,從幾何學上講,六邊形可以無縫隙不重疊地永續拼接,正寓意全球城市之間攜手並進、合作共贏的無限可能。

  這也是世界市長蓉城對話的意義所在——當全球近一半人口擠入城市,氣候變化、資源約束、人口壓力成為共同考題,世界各地城市管理者越來越意識到——城市治理之道,需要互學互鑒。

  5月13日至15日,來自26個國家32座城市及5個國際組織的代表齊聚蓉城,開啟為期3天、跨越五大洲的“世界市長對話”。

  成都,是對話的現場,也是理想城市建設靈感正在發生的現場。

  全球追問:城市治理的共同考題

  這不是德國波恩市副市長烏蘇拉·索特第一次被成都“驚艷”。

  早在2024年4月,烏蘇拉·索特首次來蓉出席成都世界園藝博覽會,就感慨“成都是一個融合創意和創新的溫床”,並表達了兩地加強城市管理、節能環保等領域合作的願望。

  兩年后,烏蘇拉·索特第四次站在成都街頭。

  5月13日,“2026世界市長對話·成都”創新成都城市採風線活動走進成都高新區天府長島數字文創園。該文創園是《王者榮耀》《哪吒之魔童鬧海》等現象級數字IP誕生地。

  烏蘇拉·索特第一次知道自己常玩的《王者榮耀》是“成都造”。“讓我又一次認識了全新的成都。”烏蘇拉·索特說,“我原以為成都高新區隻有高樓大廈,沒想到這裡綠樹成蔭、環境宜人,科技實力更是如此雄厚。”

  帶著問題而來的市長,不止一人。

  英國南約克郡聯合政府市長奧利弗·科帕德直言,作為歐洲工業革命的搖籃,南約克郡當下亟須綠色轉型,但既有城市留給綠化的空間十分有限。與南約克郡“綠樹偏少”的煩惱截然相反,坐落於印度洋之上的塞舌爾,2020年森林覆蓋率已達73%,高植被覆蓋率反而制約城市發展空間,帶來交通擁堵等現實難題。

  在成都的這場世界市長對話中,更多城市治理兩難被逐一攤開。

  效率與溫度如何兼顧?

  塞舌爾維多利亞市市長喬西·伊塔·米肖-巴耶特捕捉到城市高速發展的代價:“隨著城市不斷擴張,許多市民逐漸淡忘了這座小首都的魅力。”

  秩序與活力如何共生?

  羅馬尼亞布加勒斯特第二區龐大人口規模帶來“嚴峻的城市壓力”。第二區區長拉雷什·霍平卡直言,治理必須從“外延擴張”轉向“城市更新”。

  發展與生存如何平衡?

  巴西累西腓市被列為全球第16大受氣候變化威脅的城市,海平面每上升1厘米,都是對城市空間的直接擠壓。但傳統增長模式持續推高碳排放,氣候壓力不斷向城市生存底線逼近。

  增長與記憶如何兩全?

  英國南約克郡聯合政府市長奧利弗·科帕德不得不在對話中深切提醒:“失去了文化,我們將無以訴說、無以高歌、無以起舞。”

  聯合國開發計劃署亞太區域城市韌性及減災工作主管斯坦尼斯拉夫·基姆給出一組數據:當下全球近一半人口居住在城市,到2050年將升至近70%。“城市是經濟增長的創新引擎,也面臨日益嚴峻的氣候變化、生態退化的挑戰。”成都市市長陳書平在對話中直言:“傳統的經濟增長方式和治理模式面臨挑戰。”

  當增長本身不再稀缺,增長的質量和意義就需重新審視。全球城市,走到同一個分岔路口。

  現場對話:成都街頭的解題思路

  一座城市,如何在高效運轉的同時,依然保有從容呼吸的能力?

  烏蘇拉·索特發出感慨:“想引進成都的建筑公司,效率太高了!”令人意外的是,這個想法並非源於宏大工程,而是成都二環高架橋墩上綿延數公裡的爬山虎。

  烏蘇拉·索特想要的,不是一家普通的建筑企業,而是能把垂直綠化、立體生態與城市交通設施融為一體、在效率與美感之間找到平衡的城市建設力量。

  同樣在成都街頭尋找答案的,還有比利時弗拉芒·布拉邦省代表團。

  人民公園百年茶社裡,該省省長詹·斯普倫端起蓋碗茶,看市民下棋、打太極、跳廣場舞。結束寬窄巷子游覽后,該省副省長巴特·內文斯感慨:“成都高樓林立,卻處處綠樹成蔭、公園密布,騎行系統完善。在應對氣候變化方面,成都給出了一個絕佳的案例。”

  多年建設“踐行新發展理念的公園城市”,成都不斷探索生產、生活、生態相統一的城市可持續發展之路。第一次來成都的美國韋斯特蘭市市長凱文·科爾曼,離開時最想帶回去的是成都“在城市建設的同時注重生態環境,為所有人營造健康的城市氛圍”的理念。

  更多交流互鑒發生在產業前沿。鐵像寺水街,“成都造”創新體驗展位上,機器人“愛湫”為外賓端上蓋碗茶,一旁對聯寫著“余生很長,何事慌張”。西班牙格拉納達市副市長維托·埃皮斯科波戴上AR智能眼鏡,語言隔閡瞬時消融,當場記下企業聯系方式,希望盡快引入這項技術。

  柏林駐華商務聯絡處首席代表李怡燃發現,成都已成為媲美柏林的國際大都市,創意產業亮點頻出,孕育出《哪吒》系列和游戲產業,希望推動更進一步的合作互鑒。南非約翰內斯堡市代表諾莫婭·達芙妮·姆尼西關注到成都“立園滿園、建圈強鏈”的產業發展模式——成都通過打造集生產、物流、技能與創新於一體的產業集聚區,展現出強勁的競爭力與韌性,約翰內斯堡期望吸納並因地制宜踐行這些理念。

  從街頭巷尾的治理細節,到產業前沿的技術體驗,世界市長在成都看到,這些復雜場景正被整合進同一座城市的運行肌理。正如斯洛文尼亞科切維市市長格雷戈爾·科舍爾援引的那句中國古語:“和而不同”。這場為期3天的世界市長對話,更在於探討一種平衡——發展與責任的關系,以及城市未來選擇的增長之道。

  從“蓉”出發:和美共生的世界願景

  從杭州、上海、西安再到成都,“世界市長對話”在中國的主題演進,從“城市治理與可持續發展”,到“綠色、低碳、發展、創新”,再到“科技與文化賦能城市高質量發展”,每一站都從不同側面回應城市發展之問。

  成都以“公園城市·和美共生”為主題,將這場討論推向更系統的命題——城市發展最終要回答的,是人與城的關系。

  之所以能承擔這個主題,背后是成都的8年實踐:2018年首提“公園城市”,2022年獲批建設踐行新發展理念的公園城市示范區,2026年牽頭發布首個公園城市國家標准。

  這座實際管理人口超2100萬的超大城市,“智慧蓉城”與“微網實格”聯動治理,12345熱線年均受理超900萬件訴求,數智賦能街區精細化治理,從老樓加裝電梯到邊角地塊“見縫插綠”,每一步,都在讓城市治理的尺度回歸人的感受。

  這場對話選擇成都正當其時,是因為全球城市正面臨共同的考題。英國南約克郡聯合政府市長奧利弗·科帕德在圓桌對話上說:“真正能夠將我們團結在一起的,就是友誼和文化。這樣的民間交流平台,讓城市之間拋開分歧、攜手同行。”意大利都靈大都會副市長雅各布·蘇波呼吁:“我們要搭建溝通的橋梁,而不是筑起高牆。”

  這些來自五大洲的聲音,指向同一個方向:加強合作,以科技創新、產業協同、文化交流、生態安全為橋墩,架起一座跨越分歧的橋梁。

  “江山就是人民,人民就是江山。”建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市,是中國城市正在經歷的深層轉向——從追求“體量”到關照“人本”,從“有沒有”到“好不好”。

  這是“和美共生”的東方智慧,是在這場跨越山海的對話中,被世界看見的模樣。(四川日報全媒體記者 熊曉雨 肖瑩佩 薛維睿)

(責編:李強強、羅昱)

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